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关于加强农村基层党建工作一点思考 　　[摘 要]在农村中，广大党员与党员领导干部都能积极地带领农民群众参与社会主义新农村的建设工作，在很大程度上推动了农村各项工作的顺利开展。但是，在这个过程中同样存在一些问题以及薄弱环节，因此，必须高度重视社会主义新农村建设中存在的薄弱环节与相关问题，并且采取有效措施解决。 　　[关键词]农村；基层；党建；工作；措施； 　　中图分类号：D267.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）46-0271-01 　　要实现党的阶级基拙与群众基拙的加强和基层组织的凝聚力与战斗力的提高，做好农村基层的党建工作是非常有必要的，但是现阶段的农村基层的党建工作还存在一定的不足，使得社会主义新农村的建设要求与党的先进性建设之间存在比较大的差距。下文从农村基层党建工作面临的问题和加强农村基层党组织建设的对策两方面进行了分析。 　　一、农村基层党建工作面临的问题 　　1.1 农村基层党员干部的素质与能力较弱 　　基层党组织领导核心作用要得到良好发挥，离不开农村基层党员干部本身的素质与能力。但是目前很多农村基层党员干部并没有良好的素质与较强的能力，对其领导核心作用的发挥带来严重影响。在这个方面，首先表现在农村党员老化，后继乏人。一些农村党支部很长时间没有发展党员，甚至发展比较缓慢，没有对青年干部的培养工作给护足够重视，导致农村换届选举时，并没有合适的青年干部可以担当重任另外，农村党支部没有核心，凝聚力不足，内部状态瘫痪或者半瘫痪，使得农村基层党建工作无法得到很好的开展。其次，一些农村基层干部的整体素质没有能够适应社会任务的新要求，其思想观念并没有跟上时代的变化。比如农村党员干部对现行政策不了解而导致执行偏差、文化水平较低、思想较旧、缺乏新方法等等。第三，一些农村党员干部的法制观念比较淡薄，从而以权谋私、违法乱纪，使得干部与群众之间的矛盾被激化，引发出一系列农村社会问题。 　　1.2 农民工流动管理方式没有适应其自身特点 　　近些年来，乡镇会统一负责农民工流动的管理，但是其党员组织设置方式己经无法适应当下农民工党员跨地区与频繁流动的需要。党组织很难对农民工流出地、农民工在流入地的思想状况与行为表现等进行掌握，导致党员没有找到合适的平台以发挥其先锋模范作用，也难以为农民工党员的基本权利提供保障，影响了党组织的凝聚力。另外，管理理念比较传统，无法适应基层党员现状重视管理和义务，却轻视服务与权利，强调对党员的监督与管理工作，而没有很好地为党员的服务与权利提供保障[1]。 　　1.3 农村党组织自身建设不完善 　　农村基层组织建设的程度直接影响着农村基层党组织的战斗力。农村党组织自身建设的不完善首先表现在农村基层其他组织的不健全，如妇代会、团支部等等。很多组织都是形同虚设的。其次就是村干部的激励机制没有得到很好的完善，尤其是村干部实行的是不脱产管理，而且工资待遇并不高，干部没有较强的敬业意识，思想观念比较落后。然后就是村民主制度并不健全，使得基层党组织建设并没有得到一定的制度约束与保障。 　　1.4 农村基层组织管理缺乏活力 　　一是在执行制度方面，农村党组织“三会一课”、“民主生活会”等存在流于形式的情况，部分村党组织负责人认为组织党员学习是务虚，不重视丰富党员活动的载体[2]。二是基层党组织作用发挥方面，基层党组织整体作用发挥的水平与新形势不相适应。农村基层党组织等、靠、要的依赖思想较为严重，缺乏主动进取和创新的精神，基层党组织在宣传党的政策、维护和谐稳定、发展农村经济、教育和管理党员、服务群众等方面，缺乏主动性，这也是目前党支部的战斗堡垒作用发挥不理想的主要原因。 　　二、加强农村基层党组织建设的对策 　　2.1 巩固基础，提升农村党组织书记综合素质 　　一是要选优配强村党支部书记。加强对农村党支部书记的选拔任用及调整力度，把部分软懒散、不作为、乱作为的党支部书记调整下去，注重把村里年纪轻、有文化、有经济头脑、肯干事的人调整进村支部班子。二是要加大对农村基层组织成员的培训力度。切实增强“领头雁”带头致富、带领致富和正确协调农村事务的能力[3]。针对农村基层组织班子成员知识水平不高，组织协调能力差的问题，通过组织开展各类培训班，提高他们的综合素质，增强群众观点和政策观念，掌握市场经济知识和农业科技知识。三是要充分发挥农村现代远程教育的作用，把它作为“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”机制的有效载体，切实加强对党员干部“双带”能力的培养，不断增强党员队伍的活力和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 　　2.2 培树典型，切实增强农村基层组织服务功能 　　一是搞好典型带动。积极选择一批在带领群众发展经济方面具有典型性和代表性的示范户作为重点培养对象，采取一定的帮扶措施，加强具体指导，使其更具示范代表性，并通