从银川市政务微博看西部民族地区微博问政打造.docVIP

从银川市政务微博看西部民族地区微博问政打造 　　摘 要：近年微博问政日渐升温，地处西部民族地区的宁夏银川市政务微博问政大胆创新，走在了全国前列。本文综合分析其发展情况及运作经验特色，以期对西部其他民族地区的微博问政运作提供借鉴作用。 　　关键词：微博问政 微博群 政务新工具 　　一、引言 　　微博，即微博客（MicroBlog）的简称，是一个基于用户关系进行信息分享、传播以及获取的平台。用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组建个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。它具有短小、快速、方便、随时随地访问、所得即所见等特点。微博的这些优点使其迅速成为备受关注的舆论新阵地，为网络问政提供了一种新的途径。 　　作为社会化媒体的重要类型，微博已成为继新闻网站、论坛、博客之后，网络舆论生成的主要载体。微博作为网络民主的扩展和延伸，“微博问政”在推动公民参与政治活动中具有十分重要的理论意义。据不完全统计，中国的微博用户目前已破2亿，而作为政务微博在全国范围可认证的政务机构微博有1708个，政府官员微博720个（张志安贾佳，中国政务微博研究报告，新闻记者2011，06）。这是一种仅仅140字的互联网文字应用，其媒介方式已悄然为中国政府的社会管理创新注入了活力。如今，通过开设微博与公众进行互动，已经成为许多中国官员与政府机构的选择，而银川政府微博又从理论上对政府问政的创新进行了有效的尝试，并取得了一些理论总结。 　　二、银川市政务微博的发展情况 　　2011 年以来，中国的微博问政日渐升温，政务微博建设蔚然成风。地处西部民族地区的银川市微博问政走在了全国前列，2011年下半年，银川市的网络问政便能与群众实时互动，能够针对性地解决群众提出的问题，在全国政务微博群中独树一帜，得到中宣部、国务院新闻办、中央到地方各级媒体的关注，其先进理念和较强的操作性甚至被东南一些沿海城市学校效仿。 　　银川市施行真正意义上的网络问政开始于2010年底。2010年下半年，银川市委、市政府派人去广州、南京等其他发达城市考察学习。2011年3月，银川市委召开常委会议，通过了推进网络平台建设意见。4月，银川市委、市政府召开新闻发布会，正式向社会公布了推进网络平台建设意见，从而将网络问政提到正式日程中来。银川市的网络问政可以分为七大板块：党务政务公开、重大决策问政、信访投诉受理、权威信息发布、微博政民互动、手机短信平台和网上审批办理。到2013年底，已开通市、县（市）区两级党委、政府及其组成部门政务微博近500家，形成了规模化、系统化运行的政务微博集群体系和工作督办机制。其中“@微博银川”由市政府办公厅负责维护，主要发布重要政务信息、宣传解读政策、征集建议意见；舆情应对，快速发布辟谣信息，防止谣言扩散；微博直播市委、市政府重大活动；受理、转办、反馈网民诉求。 　　截至2013年12月31日，“@微博银川”共发布微博7038条，其中2013年全年共发布微博2185条，受理群众诉求3605条，转办办结3605条，粉丝总数为276万人，使这一政府信息公开网络新途径正成为银川市政民直接沟通的重要平台。 　　微博和门户网政民互动平台开通以来，市委、市政府主要领导的信访件减少了50%左右，全市信访总量同比下降了23.35%。（政务微博“银川模式”逐步成型http：// 2014-1-9 9：16：54 来源：银川日报） 　　在人民网2011年全国“十大地方新政评选”中银川市政务微博集群获得第四名；在工信部主办的“2011年中国最具影响力政务微博推荐评测”中，“@微博银川”当选“2011年度中国最具影响力政务微博”（党政机构类），被国家行政学院评为“2012年度中国电子政务最佳实践奖”。“银川模式”也与公安微博多元模式等并列，成为唯一以城市名命名的微博模式。 　　三、打造民族地区有影响力政务微博的启示 　　从银川市政务微博所取得的成就看，银川市虽然地处西部经济相对落后地区，但政务微博的起步并不落后，对西部地区应用新媒体进行信息交流传播与社会管理具有借鉴作用。 　　1. 打造政务微博群 　　银川政务微博发展至今，已经有200多个政府机构集体入驻微博，打造政务微博群，创新了政府的社会管理。各级职能部门通过新浪微博平台联动办公，形成了完整互动的银川市政务微博生态系统，是政府微博向网络问政深水区发展的一次有效探索。它不仅突破了微博上政府与网友互动的格局，更强调当地政务微博群之间的互动优势；不仅能畅通公众的意见渠道、及时发布各方面权威信息，而且能通过微博形成政府联动办公模式，创新管理方式，打造更强大的亲民、惠民话语平台。政务微博群的打造，加强了微博政务系统的横向与纵向构建，加强了部门之间的横向沟通，多角度、多维度、多层次、多范围地满足了群众的诉求，形成了一个完善的系统。