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- 2018-07-08 发布于福建
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医务管理与健康照护体系改革PPT
0109 201303130814 * 第二章:*/16 醫院組織與管理 醫務管理與健康照護體系 0109 201303130814 瞭解健康照護體系的功能與目標。 瞭解健康照護體系的改革策略。 瞭解台灣健康照護體系面臨的問題及其可能的解決之道。 瞭解這些解決之道對醫院可能的影響及其因應之道。 學習目標 0109 201303130814 健康照護體系的功能與目標 世界衛生組織2000年的年報 — 增進健康體系的績效(The World Health Report 2000 — Health systems:Improving Performance)中提出,良好的健康照護體系評估標準包括: 國民的健康水準。 回應國民需求的程度 (係指非醫療的部份,包括就醫的尊嚴及以顧客為導向的服務)。 財務負擔的公平程度。 且這三者在不同背景之國民間的差異要儘量減到最小(全民健康保險體檢小組,民 90)。 良好的健康照護體系應該是財務在社會可承擔的範圍內,提供全體國民適當的健康照護,並達成促進全民健康的目標。 0109 201303130814 健康照護體系的功能與目標 促使健康照護體系達成全民健康目標的四大主要功能為: 健康照護服務的提供 (health care provision):提供個人與非個人的健康照護服務。 財源籌措 (financing):財源籌集及運用。 資源籌組 (resources generation):培育、建立必要的人力和硬體(建築及設備)資源。 經營管理(stewardship):制定健康照護政策方向及訂定管理規則。 0109 201303130814 健康照護體系的功能與目標 經營管理(Stewardship) 資源籌組 (Creating resources) 財務籌措 (Financing) 回應國民非醫療部份的期望 (Responsiveness (to people’s non-medical expectations)) 醫療服務提供者(provision) 健康水準(health) 財務負擔公平程度(Fair (financial contribution)) 健康照護體系的目標 健康照護體系的功能 健康照護體系的功能與目標的關係 0109 201303130814 健康照護服務的提供(health care provision):提供個人與非個人的健康照護服務 健康照護服務提供的重點有二: 做到醫療服務購買者與提供者分開原則,避免國民因為付不起醫療費用而被排除在健康照護體系之外。 監督醫療服務提供者所提供的醫療服務策略,並使之在自主權和責任間能取得平衡。 在考量健康照護的成本效益原則下,健康照護的分配方式: 保大不保小 保小不保大 提供綜合服務 優先次序設定(priority setting) 健康照護體系的功能與目標 0109 201303130814 財源籌措(financing):財源籌集及運用 健康照護財源籌措的主要功能有:1.保費收繳;2.資源統籌運用;及3.購買健康照護。 健康照護保費收繳的方式,主要可分為: 一般稅收(general revenue):由財政部門統一收繳保費再分配於衛生部門。 強制性健康保險:保險費(premium)依薪資計算而不依風險計算,保費收繳及運用由單一組織處理。 自願性商業保險:保費依風險計算,由民眾自行選擇保險公司。 自行負擔:論次收費,每次就醫才收取費用,如:沒有加入健康保險的民眾或沒有健康保險的國家。 健康照護體系的功能與目標 0109 201303130814 財源籌措(financing):財源籌集及運用 資源統籌運用的方式,考慮保險人的經濟規模、數量及風險程度,可分為: 單一統籌:只有一個保險人,統一收繳保費及運用,如台灣全民健康保險。 由多單位統籌:多個保險人,民眾可自由選擇保險人,如德國及荷蘭的健康保險。 健康儲蓄帳戶(medical saving accounts; MSAs)的方式:由稅收或薪資挪出一定比率或定額的費用存入個人的健康帳戶中,基本醫療費用由個人健康帳戶中支出,不足部分由政府設立補助基金,如新加坡的健康保險。 健康照護體系的功能與目標 0109 201303130814 財源籌措(financing):財源籌集及運用 購買健康照護時需考慮: 醫療照護的購買範圍應該多大 向誰購買健康照護 支付機制及特約的方式 健康照護體系的功能與目標 0109 201303130814 資源籌組(resources generation):培育、建立必要的人力及硬體資源 資源籌組主要是經由財務資源轉換成為健康照護服務的提供。 所有財務資源依「經費類別」可分為資本門費用及經常門費用。又依「預算項
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