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浅析司法独立与舆论监督的关系【摘要】 近些年来，公众舆论在维护个人权利﹑表达民情民意﹑揭露事实真相﹑监督司法机关公正执法等方面起到了越来越重要的作用。然而，也出现了很多媒体舆论影响司法审判的负面影响。司法独立与舆论自由在维护人权和社会公正上有着共同的价值追求，然而两者间却存在着张性。本文试图从两者冲突的原因入手来分析调和司法独立与舆论监督的关系，其中主要就司法独立和媒体监督谈谈看法，以求加快媒体监督的立法和相关司法制度的建设。 【关键词】 司法独立 舆论监督 舆论审判 司法公正 新闻自由 近年来，随着媒体自身活力的增强，对审判公开的原则逐步得到落实，然而日益严重的司法腐败现象却层出不穷，在这种复杂的环境下，被称为“第四种权力”的媒体对司法的监督力度正在不断地扩大，而司法与媒体的关系也变得越来越复杂。 一﹑司法独立与舆论监督 1﹑司法独立 在当今的西方社会，司法独立最基本的价值在于，它能够维护权力制约关系中司法体系的独立性，而这使得司法权可以不受行政权的干预。司法独立即意味着在一个特定的社会当中，司法实体拥有法律自主性。司法独立应当包括两个层面：制度层面和观念层面。从制度层面上讲，司法独立又可被分为内部独立、外部独立和法官独立三个方面，而从观念层面上讲，司法独立就是形成司法机关自己的职业化观念。 《中华人民共和国宪法》第126条规定：“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，但是人民法院应当接受党和人民群众的监督。”从这一宪法条文中可以看出，我国的司法独立只属于相对独立。从现实情况来看，司法的独立性还比较差，比如政府与司法机关之间就存在着千丝万缕的联系。我国的司法机关在执行法律法规或调查取证时都离不开政府的支持与配合，如果脱离政府，司法机关难以正常地开展工作；同时，公安机关还可以通过政法委员会对司法机关施加一定的影响。这一结构就是严重违背司法独立原则的具有中国特色的制度。 除此之外，司法机关和司法工作人员长期工作、生活在一定领域，从客观上必然会与周围形成各种各样的社会关系。“人缘”和“地缘”关系非常普遍，这些因素都会从四面八方包围着司法机关和司法工作人员。自古以来中国就是一个重人情、重亲情、重感情的社会，它是典型的“熟人社会”。这种文化传统虽说有它好的一面，但对司法活动却有着很大的负面影响，而且这种影响和作用根深蒂固，盘根错节，改善起来非常困难。 2、舆论监督 社会舆论是指，作为社会大多数人的意识倾向，它们所反映的思想观念和行为方式相较于其他意见具有压倒性的效力和社会广泛的认同度。它常常有形无形地形成公众看待问题时所谓的“正常的”习惯性的价值观念和行为规范，并有可能形成相应的社会风气。社会舆论往往会对公众产生强大的心理压力，会导致公众心理产生趋同倾向。所谓舆论监督就是指，以新闻媒体为主要形式的、通过观念上有限的影响对各种违法乱纪行为，尤其是国家公职人员的违法渎职和腐败行为以及各种阴暗面所进行的报道、揭露、评论或者抨击。为了防止司法权的异化，除了对权力的内在结构进行分工制约外，最主要的就是公民自由表达（表现为新闻自由）对权力的监督。也就是说，为了防止司法权的滥用，在司法权行使的同时必须有一种和司法权同属一个渊源的权力去对其产生监督和制约。既然各国宪法都规定主权在民，法律的本质也就是人民意志的反映，这就产生了公民对包括司法机关在内的国家公职人员的违法渎职和腐败行为的监督权。美国宪法修正案也将表达自由列在第一条。表达自由（即新闻自由）也因其自身的公开性、广泛性、社会性和人类在价值追求上的目的性成为一种监督力量。 二、舆论审判 舆论审判是指舆论监督出现越位，影响到司法独立正常的审判活动。在当今社会，舆论审判的问题正在日益凸显出来。舆论审判虽然能够部分表达民意，使得民意能有效地影响国家权力意志和个案的实际审判后果，反映人民当家作主的民主意识的觉醒，但真正广泛的舆论监督却还没有形成。就目前来说，舆论监督存在着以下几个主要特点。 第一，目前的舆论监督仅针对个案产生实质影响，却无法对类似的案件产生普遍影响。司法对民意的妥协只是迫于当时的形势，它们并没有上升到对司法机关和司法活动的持续性的监督。 第二，舆论监督不够客观，网络上许多舆论在发表观点时都带有偏激情绪，这些言论都不注重对事实的判断和考虑，更多的是从道德上来进行抨击。这些舆论很多时候甚至是为了发泄个人的不满情绪，而在网络上散发不实情节会严重影响其他公众对信息的获取和判断，甚至会造成不良的社会后果。 第三，目前舆论监督关注的对象多为社会影响重大的刑事案件和一些争议很大的案子，如江苏如皋发生