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有关翁牛特旗矿产资源开发利用与生态保护探讨 　　摘要：本文分析了内蒙古赤峰市翁牛特旗矿产资源的基本情况，存在的问题及原因，并提出了意见与建议。 　　关键词：矿产资源 开发利用 生态保护 　　矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础，近年来，我旗有限的矿产资源在开放中为我旗经济的发展起到了积极的作用，但同时，也在开发中引发了不少破坏环境、浪费资源等不良现象，为此，我们作为矿产资源管理工作者，充分认识矿产资源保护和合理利用对可持续发展的重要性，深入贯彻落实党的十七大各项方针政策，以科学发展观为指导，进一步加强和严格管理好我旗矿产资源，具有积极的作用。 　　一、我旗矿产资源的基本情况 　　1. 我旗矿产资源的分布情况 　　截止2011年底，我旗境内矿产资源已发现的有贵金属、黑色金属、有色金属、非金属等矿种22种，产地有105处，其中探明储量的矿产10余种，列入《内蒙古矿产储量表》的矿产10余种。截至目前，我旗开采的矿种10余种，分别是金、银、铅、锌、铜、铁、萤石、沸石、高岭土、电气石、石灰石、玄武岩、建筑用石料、砖瓦用黏土、矿泉水等，我旗的优势矿产是金、银、铅、锌、铜、铁、萤石、沸石、石灰石、玄武岩、建筑用石料、砖瓦用黏土等。我旗优势矿产主要分布在我旗西部，以少郎河两岸为主要成矿带，其中查明铁矿矿石369千吨，铜资源储量6，945吨，铅资源储量500，715吨，锌资源储量746，118吨，金资源储量234公斤，银资源储量855吨，镉资源储量470吨，沸石资源储量47千吨，萤石资源储量323千吨，电气石资源储量8千吨，石灰石资源储量1，647千立方米，高岭土资源储量338千吨，陶瓷土资源储量708千吨，膨润土资源储量10千吨，黏土资源储量590千立方米，玄武岩资源储量306千立方米，花岗岩资源储量46千立方米，凝灰岩资源储量163千吨，泥炭资源储量189，047千吨，地下水资源储量1，225千立方米/日，矿泉水资源储量0.03千立方米/日等，我旗东部沙地埋藏深地质工作程度低，导致资源储量尚不清，需进一步调查。 　　2. 我旗矿产资源的开发利用现状 　　我旗的矿产资源开发已形成了以上市公司开发为主，有限公司、股份制企业等经济类型共同开发的局面。目前开发利用的矿种有10余种,分别是银矿（开采矿点有5处）、铅锌矿（矿点有22处）、铁矿（矿点1处）、萤石（矿点21处）、建筑用石料（矿点9处）、粘土矿（矿点15处）、高岭土（矿点1处）、电气石（矿点1处）、沸石（矿点1处）、石灰石（矿点1处）、草炭土（矿点1处）、玄武岩（矿点5处）。全旗共有各类开采矿山83家，形成规模的企业有6家。近年来，我旗矿产资源的开发，推动了地方工业经济的发展，特别是本旗支柱企业铅锌矿、萤石矿的稳步发展都离不开本旗矿产的保障供应，为全旗经济的发展起到了积极的作用。 　　二、存在问题及原因分析 　　翁牛特旗矿产资源开发发展不平衡，这是由于市场经济、地方经济等客观因素以及一些主观因素影响，导致矿产资源开发存在不少问题。 　　1. 矿业结构不合理 　　矿山数量多、分布散、规模小，小型矿点开采企业及个人开采占全旗矿山数的约70?以上，萤石矿的开采以前管理混乱，大多数是个人开采，企业互相压价、互相竞争，浪费了不少资源，没有很好的实现资源的有效利用价值，自2011年以来，政府引进有实力的企业，进行资源整合，使翁旗的萤石资源开采利用逐步走向规模化、价格合理化、效益化，有效防止了对资源的浪费。 　　2. 矿山生态环境破坏严重 　　开采矿产资源肯定会对矿山周围的生态环境遭到影响破坏。我旗采矿权人对保护环境法律意识淡薄，采富齐贫，废石废渣随意堆放，容易造成河道行洪阻塞，最终容易造成水土流失或泥石流等灾害发生，矿山开采对生态环境的直接影响主要是破坏土地、损毁植被、土层剥落、局部地面塌陷、山系裂缝、水质污染等，有的矿山企业已停采，但没有遵照“谁开采、谁治理、谁破坏、谁恢复”的原则，对废弃矿山没有进行恢复治理，影响了整个山脉的外观形象。 　　3. 矿产资源管理措施水平不高 　　由于人员、技术设备等限制，对矿业活动动态监控力度不够，管理制度不够完善，依法行政力度不强，从而造成违法违规现象的时有发生，影响整个旗域经济的发展。 　　造成以上问题的原因主要有以下几个方面： 　　（1）矿产资源规划不够完善 　　翁牛特旗第一轮矿产资源规划于2011年完成实施，但我旗矿产资源的勘查程度很低，资源的开发没有形成规模，资源回收利用水平低,浪费严重。矿产资源整合力度不大。现在进行的第二轮矿产资源规划对上述存在的问题应在规划中加以解决。 　　（2）矿山采矿权人的文化程度普遍较低,资源保护意识淡薄 　　我旗矿山开采主要以个体为主，进行小规模开采，对矿山的投入不高，开采技术落后，多数矿山企业只顾眼前利益，不顾长远利益