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油田项目现场安全管理存在问题及对策 　　摘要：随着油田企业的发展，重视对项目现场的安全管理已成为油田企业生存发展的必然选择。油田项目具有难度大、风险高、过程复杂的特点，地质条件、工程技术及组织管理等因素都可能导致安全事故的发生，因此现场安全管理问题尤为重要。然而，通过现场调研，发现不少油田企业在对油田项目现场进行安全管理时存在不少问题，这些看似不起眼的问题往往潜伏很大的安全隐患，如果不引起重视并加以防范，则会给整个油田项目带来不可估量的惨痛后果，甚至还会影响整个油田企业的发展。本文以油田走访所得资料为基础，分析总结了油田项目建设现场存在的比较突出的安全管理问题，针对问题提出了加强项目现场安全管理的对策和办法，强调了项目现场安全管理的重要性。 　　关键词：油田项目;安全管理;问题 ;对策 　　基金项目：塔北勘探开发项目标准化管理研究与应用 　　随着油田企业的发展，安全管理成为油田企业提升市场竞争力的关键要素之一，重视油田项目现场的安全管理是油田企业进一步发展的必然要求。能源行业，尤其是“三高”气井开采行业，现场安全生产的重要性可想而知，油田企业强调项目现场安全管理是期望形成一种观念，让“安全生产、持续发展”、“和谐企业、和谐生产”的理念深入人心，让安全核心价值成为每个员工的共识，使合理、系统的项目现场安全管理体系落实和贯彻到油田企业的制度建设中去。 　　油田企业要重视项目现场的安全管理，就应该在转变员工安全理念、培养员工安全习惯、提高员工安全技能等方面下足功夫。由于油田企业强调安全管理多是站在整个企业的角度，专门针对项目建设谈安全管理问题的油田企业并不多见，因此，调研发现油田企业在项目建设过程中，关于安全意识的培养、安全工具的使用、安全技能的掌握等方面存在不少安全管理问题，甚至走入了误区，有的是思想上重视不够，有的是理解上出现偏差，有的是执行中过于机械，有的是盲目开展流于形式，这些问题如不及时加以重视和解决，必然影响整个油田企业的生产和发展。 　　1.项目现场安全管理存在的问题 　　1.1高危作业管理流于形式 　　油田企业结合油田自身的生产特点，将吊装作业、高处作业、挖掘作业等7项危险性较大的作业归为高危作业，这些高危作业给施工人员的安全生产带来了极大的威胁，据不完全统计，油田发生的亡人事故中有90%以上来源于高危作业，因此，油田企业都会针对不同种类的高危作业制定严格而详细的高危作业管理标准，并且通过对员工的反复培训及应用，以期从根本上减少项目现场事故和事件发生的几率。 　　但是，在对现场作业进行督察时，发现高危作业中存在比较多的不安全行为和状态，主要表现在：高处作业的脚手架安全性普遍较差，脚手架的基础不牢;吊装作业的作业区域隔离范围太小或不设隔离区，不能防止非工作人员进入;吊车完好性差;挖掘作业中的边坡防护、人员上下通道不完善;动火作业中割刀停用时不关闭气源，停止电焊后焊条仍留在焊把上。这些安全隐患本应随查随纠，防患于未然，但是，在对油田基建项目进行检查时，却发现存在诸如许可证的填写不规范、高危作业不开票或者事后补票、高危作业中的发现识别不够全面、预防措施不到位、高危作业开始时间和结束时间没有严格执行等现象。这些现象反映出企业对油田项目高危作业区的管理不到位，高危作业管理标准及条例落实不到位，管理大多流于形式。同时，部分管理者自身也存在高危作业管理标准知识匮乏、思想懈怠、行动敷衍等问题，比如不常到现场去督促控制措施的落实，而是依赖于施工作业者本人，违背了“双保险”的初衷，当然也起不到应有的效果。 　　1.2行为安全审核治标不治本 　　行为安全审核是进行项目现场安全管理时非常实用的方法，使用该方法不仅可以通过安全观察和沟通充分体现有感领导，而且还可以通过统计分析实现前瞻式管理，它主要通过循环地发现问题――查找原因――解决问题来持续改善现场的安全环境，提高人员的安全意识，从而达到安全生产的目的。 　　由于部分领导把行为安全审核当成一项任务来完成，而不是当成提高管理效率的好工具来加以利用，因而在现场的行为安全审核过程中出现了很多问题，例如：对行为安全问题表述不清楚;没有对行为安全进行分类或者分类不准确;没有对行为安全审核结果进行统计分析;没有结合安全里程碑等活动开展前瞻式的安全管理等。这些现象会使行为安全审核无法发现安全隐患或安全事故产生的内在原因，最终会导致“头痛医头，脚痛医脚”的现象出现，安全问题不能从根本上得到解决。 　　而现场负责安全管理的工作人员则为了满足审核的要求，形式多于实效;施工单位传统的、靠经验摸索出的施工程序或操作规程与油田严格的作业许可要求之间没有有效的结合点;各级管理者在审批现场的施工方案时仅按流程签字同意，方案的适用性、针对性缺乏专业审核，导致现场的很多方案成了“文件柜中的措施”等等，这些都是行为安全审核