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档案管理在林业生态建设中应用分析 　　[摘 要]林业在我国经济发展中具有重要位置，它是集社会经济与生态经济为一体的基础性行业。在新形势下国家赋予了它“优化环境，促进发展”的重要使命。近年来，为提高林业的发展水平，国家非常重视基层林业档案管理工作。加强林业档案管理，有利于国家法规和方针政策在林业部门和基层林场的贯彻执行，增强国家法规和政策的权威性；有利于林区干部职工学习党和国家方针政策，与时俱进，促进林区安全和谐；有利于真实记录林业生态建设和发展情况，为各项林业工作和活动保存依据和凭证，做好科学的统计与分析，及时为上级提供比较准确数据。本文主要对林业档案管理的深刻意义以及存在的问题进行了分析，并在提高认识的基础上对如何加强林业档案管理工作进行了深刻的探讨。 　　[关键词]档案；林业生态建设 　　中图分类号：F326.2；F323.22 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）47-0233-01 　　一、基层档案管理对林业生态建设的意义 　　1、加强对基层林业的档案管理有益于国家法规和方针政策在基层林站的贯彻于执行，增强国家法规和政策的权威性。 　　2、有利于上级党政机关对于林场工作的直接领导和具体指导，避免林场出现无组织、无纪律的蛮干行为，提高工作质量和效率，避免基层林场盲目蛮干； 　　3、有利于林业总场同其他机关和企、事业单位的沟通与联系，不至于使林业工作与其他工作顾此失彼； 　　4、加强对基层林业的档案管理有益于基层林区职工干部的学习，把当和国家的方针政策宣传好，促进林区的和谐与安全。 　　5、有利于真实记录林业生态建设和发展情况，为下一步林业工作的实施准备比较真实的依据和凭证。 　　二、林业档案管理工作的主要问题 　　1、基层林业站的档案管理和统计工作的管理体制不完善 　　在基层林业站当前的档案管理和统计工作的管理体制上，没有强制性的规章制度对其制约和管理，很容易就造成文件资料的流失，而且基层林业站的各部门之间缺乏有效的联系和沟通，往往各自为政，也是基层林业站的档案管理和统计工作难以顺利开展的因素。如会计部门的会计档案不移交档案室，而是由财务人员保管；有时一些林业资源档案，为了使用方便，也没有移交档案室，只是林业档案管理和统计工作缺乏集中管理等。此外，基层林业站负责档案管理和统计工作人员兼职多，工作的责任心不强，对档案管理和统计工作缺乏热情，致使档案管理和统计工作中的资料极易丢失和损毁，相关数据缺少连续性。 　　2、硬件建设有待提高 　　档案室、档案柜以及其他档案保管设备如何，直接关系到档案管理的规范化和安全性，是做好档案工作的重要硬件基础。由于个别林业单位对林业档案管理工作重视不到位，有些单位没有设立专门的、符合标准的档案室，空间有限，环境较差，设备不足，特别是由于缺少经常性检查和验收，导致个别档案出现霉变甚至虫蛀，对林业档案资料的保存造成了影响。加强对基层林业档案的管理应注重以下几个原则，即稳定性原则、兼容性原则、可扩展性原则和逻辑性原则等。另外还要建立专门用于工程档案存放的资料室，对战上的资料进行比较科学与合理的分类，对工程档案资料进行检索，建立文件档案查询系统，改善资料管理混乱的状况。 　　3、管理人员素养低，阻碍进一步发展 　　由于档案管理工作本身就是一项比较枯燥而繁琐的工作，负责档案管理的人员要必须要提高责任心，详细、仔细的对文件档案进行管理，管理人员对管理资料的内容要有比较全面而细致的了解。通过实践发现基层的林业管理人员在对资料的分类、资料的加工处理分发、检索和存放等具体环节还存在大大小小的问题。有的问题是对信息的收集还不全面；有的是虽然进行了收集，但是时效性比较差；有的是在对信息的加工与处理上还不是很规范；有的是信息的检索与查询系统还没有建立好等问题。在部分单位中，档案管理者虽然是有上岗证书，但是很少有人参加档案培训的深造教育，这些人只是对档案工作有着基本的认识和了解，并不能及时的更新档案管理理念，跟不上现代化档案管理的步伐，更不能够有效的提高单位档案管理的水平。尤其是随着计算机网络技术的飞速发展，利用计算机进行档案管理工作是现代化档案管理的一个必然趋势。档案管理人员更加需要加强专业知识的培训，使单位档案管理工作更加的标准化和规范化。 　　4、信息技术有待推广 　　随着我国科技化、信息化、网络化快速发展，科技信息已经广泛应到各行业、各领域，大大提高了工作质量和工作效率。但从我国基层林业档案管理方面看，科技信息化还没有得到广泛应用，计算机应用还没有完全普及，缺少林业管理方面的专业软件，在档案的保存方面纸质多于磁质、磁质多于光质、光质多于声像，林业档案管理的现代化水平还有待加强。 　　三、加强林业档案管理的基本途径 　　1、提高档案管理人员的政治素质和业务素质 　　党政领导要加强对林场档案人