浅谈工程造价控制作用与重要性.docVIP

浅谈工程造价控制作用与重要性 　　摘要：工程造价控制的管理一直是工程造价管理者工作的重心，科学合理的造价管理，不仅能保证并监督建筑资金的合理使用，防止资源的损失及浪费，而且能有效地保护投资方和承包方的权益，更一步有利于竞争机制的完善和有序市场的形成。本文首先介绍了建筑工程造价的概念，简述了目前建筑工程造价中存在的问题，主要对工程造价控制在工程项目管理全过程中的作用及其重要性进行了分析探讨为同行共勉。 　　关键词：工程造价控制；作用；重要性 　　一、建筑工程管理造价概念 　　工程造价就是指某些工程项目在建设的时候所花费的一切费用。而对在建设项目在投资的决策阶段和设计阶段、招标以及投标阶段到最后的项目的实施阶段及其结算阶段这整个过程的管理就是我们通常所说的工程造价管理。控制在建设项目投资所批准的一定的投资限额里，确保能够实现项目管理的目标，从而能够合理有效的运用财力、人力以及物力，使工程建设项目能够取得很好的投资效益。 　　二、 目前我国建筑工程造价存在的问题 　　随着我国建筑业的发展，建筑工程造价中存在的问题渐渐的显现出来，已越来越影响到整体建筑工程建设的管理，也阻碍了我国建筑行业的发展。总体来说，我国对建筑工程造价缺乏有效的控制，具体来说我国建筑工程造价存在的问题主要表现在以下几个方面： 　　1. 建筑工程全过程造价控制存在问题。建筑工程全过程造价控制是一个系统的控制，而不是某一部分，而在实践中建筑工程造价在整个建筑工程的过程中往往只是侧重于其中的某些部分的工程造价控制，又忽视了其他部分的工程造价控制，具体表现在：（1） 因不重视前期投资决策、设计阶段的工程造价的管理工作，建设前期确定工程造价缺乏有效的依据，我国的工程建设长期以来一直存在着严重的投资膨胀现象，因而造成了建设工期不能按时完成，工程造价有逐步增高的趋势。（2） 设计阶段的建筑工程造价控制管理相对较弱，总的来说我国许多设计单位不能够对建筑工程项目的技术、经济要素进行深入的分析，在设计中更多的是注重技术指标而忽视经济效益，由于缺少造价指标的约束，造成设计者的设计思想比较保守，工程设计图的质量很难保证；另外在工程量清单中由于工程量错算、漏算，直接导致了暂估项目的增加，严重影响到招投标工作的质量，最终导致整个建筑工程造价无法有效控制。（3） 由于建筑工程自身具有复杂性以及施工阶段的工程造价的控制管理不到位，在会审中或在施工过程中施工图出现会有许多的问题，导致在施工阶段工程设计还会发生变更，造成先干后变的问题，以至于工程造价会突破概算。（4） 工程竣工结算阶段的工程造价控制是整个工程造价控制中十分重要的一个环节。实践中大多数的工程项目在工程竣工决算时，施工承包方往往会弄虚作假在竣工结算书中增加造价，承包方与发包方互相推诿、扯皮，造成工程结算拖很长实践，极大的影响到了工程建设项目的验收、使用及带来的经济效益和建筑工程造价的确认。 　　2. 建筑工程造价在预算管理中存在问题。首先，建筑工程造价在预算管理中存在投资失控的问题。随着我国市场经济不断的发展和基础设施建设的不断开展，我国承揽工程设计、施工的单位和企业快速的增长，然而数量的增长也造成了建筑企业的质量各有不同。再者，在建筑工程造价中的预算管理中存在概算超估算、预算超概算的问题。 　　3. 建筑工程造价不利于建筑业市场竞争机制的形成。首先市场经济条件下实现资源结构的优化配置要依靠自由竟争机制的形成。在我国建筑领域内竞争机制主要体现在建设工程的工程造价竞标上，受计划经济体制得影响，存在诸多因素的制约，导致我国目前的建筑工程造价的计价方式不利于公平竞争局面的形成，工程造价的弹性空间过大。 　　三、工程造价控制在建筑工程项目管理全过程中的作用 　　工程造价涉及到各部门、各行业，涉及社会再生产中的各个环节，也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件。其作用主要体现在以下几个方面： 　　1. 工程造价控制是制定投资计划和控制投资的依据。投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的。正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。工程造价是通过多次预估、最终通过竣工决算确定下来的。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。 　　2. 工程造价控制是筹集建设资金的依据。投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。 　　3. 工程造价控制是评价投资效果的重要指标。工程造价自身形成一个指标体系，能够为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供参照系。 　　4. 工程造价控制是利益合理分配和调节产业结构的手段。工程造价的高低涉及到国民经济各