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浅谈当前社会治安综合治理在企业发展中重要性 　　摘 要：十八大报告提出“大力推进生态文明建设”，并指出“建设生态文明是关系人民福祉，关乎民族未来的长远大计”。由于党的十八大以后，国家能源发展战略的调整，稳气、增油、压钢、限煤等八大措施的实施，当前煤炭企业面临前所未有的“寒冬”，生产、经营、销售全面陷入危机，如何凝聚人心，提振士气，最大程度探求煤炭的发展，其中重要的一个方面就是要充分发挥职工主人翁作用，激发职工的生产积极性，而在这一新形势下，重提综合治理建设就是一个重要基础保证。 　　关键词：企业；社会治安；综合治理 　　一、综合治理是企业发展的重要保证 　　什么是综合治理呢？综合治理全称是社会管理综合治理。1981年，中共中央批转的中央政法委《京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会纪要》，强调“争取社会治安根本好转，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面综合治理”。这里第一次正式提出了“综合治理”一词来概括我国社会治安工作的总方针。 　　社会治安综合治理工作自1990年以后在全国逐步走上了规范化、制度化的轨道。各级社会治安综合治理机构在党委、政府的统一领导下，每年围绕一两个影响社会治安的突出问题，作为工作主题，层层部署抓落实。集中体现在以下几方面 ： 　　一是社会治安综合治理的法律保障、组织保障和制度保障逐步建立健全。 　　二是组织开展重点治乱。 　　三是大力推动社会治安综合治理专门工作。 　　四是加强社会治安综合治理基层基础建设。 　　五是部署加强矛盾纠纷排查调处工作。 　　2000―2010年是社会治安综合治理的发展阶段。这一阶段的主要工作特点是，适应新世纪我国开始向现代化建设第三步战略目标迈进的新形势，按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的客观要求，社会治安综合治理工作围绕加强社会治安防范、矛盾纠纷排查调处和深化平安建设三大方面，进一步拓宽领域、充实内容、提高层次、完善机制。 　　社会管理综合治理是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。 　　（一）建厂初期综治管窥 　　安徽省淮北矿业集团公司的前身――淮北矿务局是淮北市的经济支柱企业，肩负着经济发展和服务国计民生的社会责任，更关系着淮北的安全、发展与稳定，社会治安综合治理是国有企业管理中的重要内容。该集团公司下属的临涣选煤厂曾一跃成为亚洲最大的集中型炼焦煤选煤厂，目前该厂年入洗原煤能力已达到1600万吨，实现了规模化生产，带动了淮北矿业集团煤基多元化产业链上焦化、盐化、电化等产业的整体发展。经过不断扩能，实现了循环经济，带动了区域经济的跨越式发展。 　　笔者是从临涣选煤厂筹备阶段就在这个厂工作至今，从该厂建厂历史上讲，在该厂投产前后，周边农村村民经常偷盗该厂物资，凡是能拿动的，能卖钱的，不管是家里能用着的、用不着的，见什么偷什么，那时该厂保卫科的经济民警大多是转业军人，刚从部队退伍没有多长时间，虽然经济民警个人的军事素质较高，但是人员配备较少，当地农村到厂里明偷暗抢行为猖獗，社会治安综合治理工作力量薄弱，不能很好地应付这种近乎“讹诈”的丑恶现象。那时的临选厂就像是一块“唐僧肉”，谁都想进来吃一口，当时该厂打击偷盗公物的手段是严厉的，村民、当地乡、村地方政府与该厂的关系比较紧张，当地乡镇、村委会甚至纵容、挑唆不明真相的村民冲击该厂保卫科、办公大楼。笔者就知道曾经有一次，周边村民聚众包围了厂办公楼，并冲进保卫科把值班干警劫走，当作与该厂“谈判”，达到不正当诉求的“砝码”，虽然在该厂上级单位和该厂属地的上级行政相关部门的协调、干预下事件平息了，仍给该厂干部职工家属心里留下了很大的阴影，虽然过去了很长时间，当年被挟持的干警谈到此事时还是心情沉重，唏嘘不止。 　　（二）临涣选煤厂近年来社会管理综合治理工作回顾 　　二十几年来的实践证明，社会治安综合治理是具有中国特色的维护社会稳定的重要方针，是解决国有企业治安问题，化解国有企业复杂矛盾的根本出路。 　　建厂以来，每年发生的各种案例充分证明了社会治安综合治理是维护该厂企业安全生产、安定团结，预防、有效减少职工犯罪的重要保证。下面从几个方面介绍一下该厂武装保卫科日常综治工作的重点内容和存在的问题。 　　首先从临选厂筹备到建成投产，从投产到跨越式发展的二十多年间，保卫科在全厂经常性地进行普法教育，宣传国家法律法规、集团公司大政方针，严禁各类赌博活动，查处私拿、偷盗公物行为，处理打架斗殴以及歪风邪教活动，在防火、防盗、防诈骗、防自然灾害方面做了