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不动产司法网拍困境突破
不动产司法网拍困境突破 摘要:网络拍卖日益成为法院拍卖的新趋势,全省法院纷纷尝试网络拍卖的情形下,如何破解不动产在网拍中屡屡流拍的困境,对充分发挥司法网拍的效果具有决定意义。本文中分析不动产司法网拍流拍原因入手,提出突破困境的几点思路。 关键词:不动产;网络拍卖;流拍 一、问题的提出 随着闽高法〔2014〕121号文件的下达,福建省成为全国第十个实行司法网络拍卖的省份。由于没有前期的充分调研,司法网拍只能在全省执行干警的不断认识和摸索中前行。经过4月至5月的统一部署和精心准备,全省法院于2014年五月底在淘宝网举行集中司法拍卖会,取得了显著成效。首批上线的62件拍品,拍卖成交19件,成交率为30.65%,成交金额3102.8287万元,总溢价率为33.16%。其中,汽车的成交率最高,23件拍品,成交16件,成交率为69.57%;而房产的成交率最低,31件拍品,仅莆田成交1件,其他地区都没有成交。这一结果出乎意料,因为根据以往传统拍卖经验,作为拍品的不动产相比动产而言更容易成交,且溢价率较高,这显然与当前的不动产网拍遇冷形成鲜明对比,值得深思。 二、流拍的原因 1、司法网络拍卖的认可度不高。司法网络拍卖在福建尚属新生事物,以湖里法院首套房产拍卖为例,虽然该院执行局针对本次拍卖已通过各大报纸、厦门电视台、新浪微博等多方渠道进行宣传,但是毕竟是厦门首例住宅司法网拍,知名度还不高,有待公众进一步的认知和认同。 2、公众还不习惯在淘宝网上购买价值较大的标的物。虽然淘宝网的用户已达8亿,但淘宝的主营范围仍集中于中小商品交易,公众也因此养成在淘宝网进行小额交易的习惯。而相比汽车等其他财产,房产价值极大,购买者在购买如此大标的额物品时往往谨慎小心,加上目前公众对网络司法拍卖的认知程度较为有限,疑虑较多,不敢出手。 3、司法拍卖要求全部拍卖款项一次性付清,即使是大额标的物,也需要竞买人在成交后的规定时限内一次性全额缴清拍卖款,对购买者的经济实力要求较高。而目前网络购物群体大多数为年轻人,往往积蓄偏少、购买力有限。 4、近期房地产市场整体低迷,房价普遍处于高位且走势不明,购房者中普遍存在的观望情绪也造成了大量房产的流拍。 三、困境的突破 房产与车辆是法院执行工作中最常处置的两类物品,虽然车辆的网拍成交率较高,但因车辆的本身价值较低,且折旧率较高,加之现在执行案件标的额呈愈发高涨的态势,一个执行案件即使成功拍卖成交车辆,往往仍不足以清偿全部债务,案件仍未全部得以执结。而不动产具有自身价值大的优势,一旦能够通过司法拍卖予以变现,往往对于执结一个甚至几个执行案件具有重大意义。也正因为如此,我们必须创新思路,抓住不动产网拍流拍的主要症结,对症下药,力求突破当前的困境。 1、大力宣传推广司法网络拍卖,提升司法网拍的公信度。福建省的司法网拍工作才刚刚开展一个月,作为一项执行工作新创举,民众的知晓度和参与度必定有限。以湖里法院挂出的厦门首套住宅拍品为例,该拍品在淘宝网上挂出的15日内,围观人数虽达6300多人次,最终却因无人缴交保证金而流拍。对此,要继续通过各种媒介,利用一切可以用到的资源,包括通过官方网站、微博、微信甚至法院的户外显示屏等多种渠道公开发布拍卖信息,让更多人了解并参与,大力宣传司法网络拍卖的便捷公开公正的优点,增进公众对司法网拍的了解和信任。另一方面,省高院已在闽高法〔2014〕121号文件规定:在全省范围内全面推行司法网络拍卖,目前全省96家法院均已入驻淘宝网;随即,省高院又制订了《关于网络司法拍卖流程的规定(试行)》的通知(闽高法(2014)204号),全面规范司法网络拍卖的流程,要求全省法院规范执行。这两个重要文件为开展司法网络拍卖提供了操作依据和制度保障。随着司法网拍的全面推行和操作流程的不断规范,民众对司法网拍的信任度和参与度也会不断上升。事实证明,在率先实行司法网络拍卖的省份,如浙江省、江苏省、河南省等,因为实行全省范围内的司法网拍多年和宣传到位,均有大标的额的不动产成交记录。如海宁浙江宏昌制革有限公司破产企业国有工业出让土地使用权、厂房、附属设备、设施2013年3月30日以1.59亿元网拍成交;余杭区中泰乡石鸽社区的杭州上佳房地产开发有限公司的国有土地使用权于2013年12月18日以1.707亿网拍成交;台州市府大道350-2至354综合楼以及北面商业办公楼于2013年5月29日以5804万网拍成交等等。这些不动产网拍成功的案例无一不是标的数额巨大,之所以能够顺利成交,与当地法院不遗余力的宣传,司法网拍的理念已经深入人心密切相关。只有公众了解了司法网络拍卖的全部流程,认可了司法网络拍卖的运作模式,才能消除疑虑,对淘宝的交易平台产生信任,继而放心将大额款项支付到支付宝作为拍卖保证金,
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