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发达国家职业教育对江苏高职教育发展启示 　　摘 要：经过近百年的发展，德国、美国、法国、日本等发达国家已经形成了比较成熟的职业教育办学模式，拥有较多的成熟经验值得我们借鉴和学习，通过与发达国家职业教育模式进行差异化分析，探讨江苏高职教育建设中的不足，提出建议如下：健全法律法规保障体系;切实加强高等职业教育师资队伍建设;调动社会力量共同参与职业教育的改革与发展;明确自身的定位和方向，办出自己的特色。 　　关键词：职业教育;差异研究;办学模式 　　中图分类号：G742 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）35-0166-02 　　大力发展职业教育特别是发展高等职业教育，是发达国家和地区近几十年来经济起飞的重要条件。江苏省作为全国发达省份之一，目前经济发展已进入关键时期。充分学习和借鉴发达国家高等职业教育的经验，构建适合江苏省省情的现代高等职业教育模式，对推动江苏省高等职业教育具有重要意义。 　　一、发达国家高等职业教育发展的特色 　　（一）高等职业教育法制化体系完善 　　发达国家坚持法律支持职业教育发展，依法管理教育，以确保高等职业教育的快速发展，在不同的时间，政府法律和法规对职业教育从办学条件、师资力量以及质量和效益等方面进行监督管理评估。 　　就职业教育的发展而言，美国、德国、日本和其他一些国家比较完备和安全。例如，美国通过了《莫雷尔赠地法案》（1862），它第一个承认了职业教育的社会地位和角色，《史密斯-休斯法》（1917），《退伍军人权利法》（1944），《国防教育法》（1956），《职业教育法》（1963），《技术职业应用教育法》（1990），《科学和高级技术方法》（1992），《由学校到就业法》（1994），《劳动力投资法案》（1998）和一系列法规、法令，对职业教育的体制、经费、形式等做了明确的规定，使美国高等职业教育法律得以实施，并走向规则化。 　　德国的职业教育立法进程的早期，也有完善的法律法规体系的保护。早在1869年，政府颁布了《强制职业补习教育法》的法律规定，企业培训应结合职业学校教育。自20世纪50年代，德国颁布了一系列法律促进职业教育的发展，如《职业教育职业》、《促进法手工学徒毕业考试条例》等。这些法律，以完善的职业教育体系，为促进职业教育的健康发展奠定了良好的基础。 　　日本高度重视职业教育立法，每个职业教育改革是伴随着职业教育法的实施来实现的，一些更重要的法令：《工业学校秩序》（1899），《行业教育促进法》（1951），《职业训练法》（1958），《高学校设置标准》（1961），《短期大学设置标准》（1975），《培训学校设置标准》（1976），《就业――发展的机制方法的能力》（1999），“新计划”在第21世纪的教育（2001）。这些法律法规对日本职业教育发展体系的完善和转型有非常重要的影响。 　　英国、法国等也致力于加强职业教育法律法规的建设，在过去的二十年已经发布了一系列的职业教育法律法规。 　　（二）职业教育师资队伍建设经验丰富 　　加强师资队伍建设有利于促进职业教育的稳定发展。德国、日本、美国、加拿大和其他一些国家都十分重视加强职业教育教师队伍。职业教育在发达国家有健康、稳定的师资培训体系的来源，主要有三个渠道：一是致力于培养教师的职业教育在高等技术师范学院，如日本职业能力开发大学、韩国仁川技能大学、法国国立学徒师范学校等;二是在工科技术学院培训;三是通过专门的职业教育师资进修、培训机构来培养。 　　发达国家职业教育教师的招聘标准较高。职业教育师资的任务决定了他们应具备的素质比普通学校的教师更专门化。教师职业教育首先应具备从事职业教育和职业道德，他们不仅要有一定的专业理论和专业知识，还应熟悉专业生产实际，具有产生一定的操作技能和解决实际问题的能力。普通中学和大学教师的就业条件和职责不同，是教师队伍建设的职业教育发达国家的重要的成功经验。 　　德国的职业教育教师都有严格的要求，不符合规定条件的不允许持有职业教育教师资格。德国对职业教育师资格要求主要有三点：一是至少大学本科或以上学历，从而保证高职教师的基本理论知识;二是教师要通过实习或工作所获得的实践动手能力，就是说，教师的专业实践技能;三是教人们通过正规的师范专业培训，掌握教育教学能力。 　　对职业教育教师，美国有严格的资格要求和选择程序。国家规定，从事职业教育的教师，必须具有学士学位或以上学历。美国几个州明文规定，必须有学士学位教育，优秀的人才具有相关领域的学士学位的1-2年的实践经验，发布一个职业技术教师资格证书。 　　同时，发达国家的教师职业教育培训体系更加完善，有培训机构专业前，后继续培训机构，教师有一个稳定的渠道来源。 　　（三）社会力量积极参与职业教育 　　企