农用地转用和土地征收审查报批.docVIP

农用地转用和土地征收审查报批办 理 指 南主办科室：土地利用管理科协办科室：规划测绘办、地籍科、政策法规科、执法支队、土地整理中心、财务科一、审查依据及原则农用地转用和土地征收审查工作依据：土地管理法律、法规和有关政策、国家产业政策、供地政策、土地利用总体规划和土地利用年度计划、土地利用现状调查、变更调查有关资料及有关技术规范、标准等；遵循统一效能、协作配合、各司其职、各负其责的原则。二、审查内容 (一) 农用地转用和土地征收是否符合土地利用总体规划及土地利用年度计划。 (二)征地补偿安置方案，被征地农民的征地补偿安置费是否达到法定标准，是否符合征地程序。被征地农民是否有上访情况和合理的要求是否得到解决。 (三)耕地占补平衡是否已经落实。 (四)供地是否符合国家产业政策及供地政策，用地面积是否符合建设用地定额标准，是否符合节约、集约用地的原则。 (五)划拨用地是否符合《划拨用地目录》，有偿使用方式是否符合国家法律法规的规定，出让用地的出让方案是否符合国家法律法规的规定。提出申请用地单位提出申请用地单位 (七)是否涉及压覆矿产和地质灾害。 (八)适用法律和有关规定是否正确，是否存在违法用地。三、工作程序 (一)报国务院、省政府批准建设用地项目工作流程图申请材料不齐全、申请材料不齐全、内容不符合要求 土地利用管理科经办人当场受理并进行初审 土地利用管理科经办人当场受理并进行初审申请材料齐全，内容符合要求申请材料齐全，内容符合要求相关科室按各自职责进行联审相关科室按各自职责进行联审土地利用管理科主要负责人审查土地利用管理科主要负责人审查省政府审批省国土资源厅审核省国土资源厅审核国土资源部审核省政府审批省国土资源厅审核省国土资源厅审核国土资源部审核国务院审批国务院审批报国务院项目报省政府项目报国务院项目报省政府项目市局分管领导审核材料齐全、内容符合要求市局主要领导审核用地申请单位补充完善材料经联审，发现材料不全、内容不符合要求(二)报市政府批准建设用地项目工作流程图用地单位用地单位申请材料不齐全、申请材料不齐全、内容不符合要求 土地利用管理科经办人当场受理并进行初审提出申请 土地利用管理科经办人当场受理并进行初审提出申请申请材料齐全，内容符合要求申请材料齐全，内容符合要求相关科室按各自职责进行联审相关科室按各自职责进行联审土地利用管理科主要负责人审查土地利用管理科主要负责人审查材料齐全、内容符合要求经联审，发现材料不全、内容不符合要求材料齐全、内容符合要求经联审，发现材料不全、内容不符合要求用地申请单位补充完善材料市局分管领导审核用地申请单位补充完善材料市局分管领导审核市政府审批市局会审会研究市局主要领导审核市政府审批市局会审会研究市局主要领导审核四、建设用地报批应提供的材料 表1：报国务院批准单独选址建设项目用地报批材料目录序号报批材料名称电子化格式需纸制材料1设区市国土资源部门用地请示（含设区市国土资源部门审查意见）PDF格式是2设区市国土资源局报审表数据库表PDF格式是3建设用地呈报“一书四方案”（涉及两个县以上，另需市级汇总“一书四方案”）数据库表PDF格式是4建设项目用地预审批复文件数据库表是5建设项目批准、核准或备案文件PDF格式是6建设项目初步设计批准或审核文件PDF格式是7县（区）政府关于征地程序、补偿安置、社保落实情况说明PDF格式是8被征地农民社会保障落实情况审查表PDF格式是9缴纳耕地开垦费凭证（复印件上加盖收款单位印章），耕地占补平衡挂钩确认信息号，涉及需要土地复垦的项目，省厅土地复垦方案评审意见或建设用地单位承诺；涉及占用基本农田的，建设项目占用和补划基本农田的专家论证意见。PDF格式数据库是10压覆矿产资源评估报告的评审备案证明（涉及压矿的，需提供压覆矿产资源的批复和压覆矿产资源储量登记表）地质灾害危险性评估成果备案表或地质灾害不易发区建设项目说明表（在用地预审环节不审核的需提供）PDF格式是11涉及违法用地的，提供查处意见和查处结果PDF格式是12涉及修改土地利用总体规划的，提供建设项目规划修改方案表PDF格式是13公路或铁路建设项目用地审查表PDF格式是14使用林地审核同意书PDF格式否15建设项目用地勘测定界界址点坐标成果表（标明县级行政区域的土地分类面积汇总表）数据库否16补划基本农田地块边界拐点坐标表数据库表否建设用地报批材料一式五套表2：报省政府批准单独选址建设项目用地报批材料目录序号报批材料名称电子化格式需纸制材料1设区市国土资源部门用地请示（设区市国土资源部门审查意见）PDF格式是2设区市国土资源局报审表数据库表PDF格式是3建设用地呈报“一书四方案”数据库表PDF格式是4建设项目用地预审批复文件PDF格式是5建设项目批准、核准或备案文件PDF格式是6县（区）政府关于征地程序、补偿安置、社