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地方高校与社区教育协同发展意义和策略 　　摘要：地方高校与社区教育协同发展有利于构建终身教育体系，实现学习型社会的愿景；有利于提高社区教育的层次和水平；有利于高校教育教学改革和服务社会职能的实现。地方高校与社区教育协同发展需要地方高校与社区树立相互依托协同发展的思想观念；需要政府通过制度建设和行政管理手段发挥主导作用；需要社区在地方高校与社区教育协同发展中发挥主体作用；需要地方高校主动反应与介入社区教育。 　　关键词：地方高校；社区教育；协同发展 　　中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1009―4156（2014）06―072―03 　　社区教育是提高社区全体成员素质和生活质量以及实现社区发展的一种社区性的教育活动和过程。社区教育是学校教育与社会教育的结合，是社会所有教育机构、教育力量的协同教育活动，是适应社会发展需要，为社区所有成员提供的??育服务。我国的社区教育起步于20世纪80年代中期，1986年上海真如中学与周边企事业单位组成的社区教育委员是我国第一个社区教育机构。2001年至2007年，为推动社区教育工作，教育部先后确定了四批共有114个全国社区教育实验区。从2008年起，教育部又开展了全国社区教育示范区的工作，截至2014年，在全国评审认定了84个全国社区教育示范区。在社区教育扎实推进的过程中，中小学校和社区的双向互动协同发展的实践探索和理论研究比较深入，而高校与社区教育的互动却相对滞后，绝大多数地区处于相互割裂和各自为战的局面。关于高校与社区教育协同发展的研究也刚刚起步。这不利于终身教育体系和学习化社会的建立；不利于高校利用社区资源进行教育教学改革，提升教育教学质量，更好地服务地方，拓展生存空间，提升自身竞争力；也不利于社区教育利用高校的优势资源，加强内涵建设，丰富内容，提升水平，解决自身发展的瓶颈。 　　一、地方高校与社区教育协同发展的意义 　　地方高校与社区教育协同发展有利于构建终身教育体系、建设学习型社会、促进和谐社会发展；有利于地方高校的社会服务职能得到进一步的体现和拓展；有利于高校和社区的教育资源盘活和整合。高校和社区获得各自的发展契机，实现各自教育品质的提升，达到“共建双赢”的理想目标。 　　1.地方高校与社区教育协同发展有利于构建终身教育体系，实现学习型社会的愿景 　　1965年，法国教育家保罗?朗格朗首次提出终身教育的理念。1968年，哈钦斯《学习社会》出版。此后，终身教育、学习化社会等理念得到国际社会的热烈响应并已演变成为国际性潮流，成为各国政府教育决策的指导原则。党的十八大报告提出“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：“要基本形成终身教育体系，让全体国民学有所教、学有所成、学有所用。”终身教育体系的构建要求各级各类学校开放教育资源，形成人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。学习型社区建设是构建学习型社会的重要组成部分，目前，中小学与社区教育联系较为密切，地方高校与社区教育处于相互割裂和各自为战的局面，不利于终身教育体系的构建和学习型社会愿景的实现。地方高校参与社区教育，发挥地方高校的优势与作用，促进高校与社区教育的结合，可以创新社区教育的途径，推动优质教育资源的共享，推进终身教育体系和学习型社会建设。 　　2.地方高校与社区教育协同发展有利于提高社区教育的层次和水平 　　20世纪80年代以来，我国社区教育取得长足发展：社区教育实验区工作扎实推进，形成了以京津沪等大城市为龙头，东部沿海发达地区为主干，中西部地区有重点开展的梯度发展格局；社区教育管理体制和运行机制初步形成，社区教育资源得到初步整合。但是，从总体上来看，我国社区教育内容单一，主要集中在政策宣传和文体娱乐两个方面，主要是街道居委会，硬件软件缺乏，活动场地、器材设备，教师队伍都无法满足社区居民的多样化的学习需求。高校作为社区内最高层次的教育机构，可以为社区教育的开展提供丰富的教育资源。高校教师可以为社区提高各种专业服务，如政策咨询、技能培训、体育健康、法律咨询与援助等。大量的知识层次较高的青年大学生可以承担较为繁杂的社区工作，解决社区工作人手不足的问题。在保证教学的前提下，可适时、适当地向社区居民提供运动场、图书馆、计算机房、演播厅等。高校参与社区教育，把优质教育资源融入社区，可以打破社区教育目前低水平循环的状态，提高社区教育的层次和水平，从而推进学习型社区和学习型社会的建设。 　　3.有利于高校教育教学改革和服务社会职能的实现 　　地方高校的办学定位一般为地方性和应用型，主要是为地方或区域经济建设与社会发展服务，主要培养面向生产、管理、服务一线的应用型人才。应用型人才与传统人才最主要的区别是，更突出实践教学环