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历史文化街区保护存在问题与对策研究 　　【内容摘要】濮阳历史悠久，是中华文明的发源地之一。四牌楼作为对濮阳悠久历史和重要战略地位的生动概括，成为古城具有地标意义的一景。但随着经济的快速发展，城镇化进程的加快，这一坐落于濮阳市旧城区中的历史文化街区如何在继承传统和保留历史的印记中与快速发展的城市相融合，特别是在保护和开发历史文化街区的过程中，如何保持其历史需要与时代需要之间的平衡关系就成为摆在我们面前亟须解决的课题。 　　【关键词】濮阳市 四牌楼 历史文化街区 保护和利用 　　濮阳位于河朔要冲，地处中原腹地，人杰地灵、文化厚重。在濮阳老城区有座完整保存明清时期传统风貌的历史文化街区――四牌楼，是濮阳城市化建设中最具历史价值的地标性建筑。但随着周边城镇化进程的推进，四牌楼的地理空间格局和传统建筑风貌受到破坏，所以在城镇化进程的背景下如何保护四牌楼历史街区，并探索出保护和开发相结合的历史文化街区模式，使得此类历史文化街区及其建筑风貌得以继续保存下去，就成为极具现实意义的研究课题。 　　一、历史文化街区的概念和特征 　　1.界定历史文化街区的概念 　　笔者认为，历史文化街区的保护是于中国城镇化建设的背景下展开的。1986年在国务院公布第二批历史文化名城的文件中规定：“对文物古迹比较集中或能较完整地体现出某一历史时期的传统风貌和民族地方特色的街区、建筑群、小镇、村落等，也应予以保护，各省、自治区、直辖市人民政府核定公布为当地各级‘历史文化保护区’”①。之后，在各地建设历史文化名城的背景下，2007年12月29日在第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《文物保护法》肯定了这一做法，进一步将具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古建筑、石刻等纳入到了保护范畴之中，这其中就把历史文化街区、历史文化村或镇的保护和开放提到了法律层面上来。2008年8月《历史文化名城、名镇、名村保护条例》则再次从法规上做出规定：“历史文化街区是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并有一定规模的区域。”②可以说，这是迄今为止，官方对历史文化街区所做出的最权威、最完整的界定。濮阳老城区的四牌楼历史街区始建于明代，最初的主要功能是为从事商品买卖的商贩提供交易的地方，具有浓厚的商业意味，故称之为商业性历史街区。 　　2.历史文化街区的特征 　　第一，具有特定的历史文化背景。一条街区承载着历史的风貌，并担负着传承一方土地历史文化的重责，那该街区形成、发展的历史演变具有历史的延续性以及一定的历史形态与功能，并延续留有不同的历史痕迹与信息。寻找挖掘街区中的历史记录和历史故事，对于厘清街区的历史文化发展和不同时期阶段的文化功能、传承历史文脉，有着极为重要的修复和还原作用。政府在进行规划建设时也应关注这种深厚的历史底蕴及文化带来的影响力，充分挖掘原有自然条件之外能对文化街区产生影响的历史、社会和文化因素，选择最能表现地域历史积淀的特定文化作为商业街的文化背景。 　　第二，具有一定的生活真实性。历史文化街区并不是被孤零零地陈列在一处被人们保护起来。历史街区必须对于当下而言仍具有现实生活价值，特别是对于当地居民而言，历史街区仍是他们衣食住行、生活起居的重要空间。因此，该历史建筑的存在，更加使居民生活舒适、便利，不需要他们费尽周折才能领略到历史文化的传统特色，欣赏到古代建筑的历史风韵，不出街就能购买到日常所需食物、水果、蔬菜。 　　第三，具有完整的历史风貌。历史街区应该说是一处保存相对完整且有一定规模的成片区域。毋庸讳言，拥有完整历史街区的这片区域能够代表其所在城市的历史文化变迁和地理范围、位置的发展，尤其是那些能够反映历史和当地文化特色的建筑、石刻、壁画，以及街区建筑的坐落布局，可以整体体现出这座城市特有的历史风貌和文化韵味。为此，我们完全可以说一座历史建筑可以被视为一部活的历史文献教科书，其每个部分、每个细节都反映着历史的气息和踪迹，而拆除、销毁历代在建筑上留下的痕迹，就相当于抹杀这座城市的历史。 　　二、濮阳历史文化街区的历史渊源与文化特色 　　濮阳位于河南东北部，黄河下游北岸，冀、鲁、豫三省交界处。作为龙文化的发祥地之一，濮阳历史悠久，上古时代，五帝之一的颛顼及其部族就在此活动，故有“颛顼遗都”之称。中国历史上的夏代，濮阳被称为昆吾国、春秋时期称“卫都”，直至战国后期才始称“濮阳”，在秦始皇时期，该地设置濮阳县，宋代又更名为澶州，金代、元代、明代、清代称开州，民国时期又改名为“濮阳”。2004年濮阳被列为国家历史文化名城，特别是国务院的文中批复提到，濮阳老城区内的东、西、南、北四条大街较完整地保留了明清时期形成的格局和风貌。作为国务院公布的100多座历史文化名城之一的濮阳，无论是物质