关于鄞州区总部楼宇经济(商务经济)的考察报告.doc

PAGE PAGE 2关于鄞州区总部楼宇经济（商务经济）的考察报告4月27至28日，市三产服务与粮食局陪同海洲、硖石街道和长安镇有关领导一行9人赴宁波鄞州区考察楼宇经济（鄞州称“商务经济”）发展情况，与该区贸易局（粮食局）有关负责同志及和邦大厦开发运营商进行了座谈交流，听取经验介绍，并实地参观了和邦大厦和宁波南部商务区。鄞州楼宇经济的发展现状、发展势头和经验做法给考察人员留下了深刻的印象和启示，现将有关情况综述如下：一、鄞州区楼宇经济发展基本情况及特点“楼宇经济”是以商务楼宇为载体，通过开发、租售楼宇引进各种企业，从而培植税源，带动区域经济发展的一种城市经济形态。自2007年鄞州区集中推动楼宇经济建设以来，该区楼宇经济起步快、势头猛，已经成为其经济发展的强大引擎。1．开发力度大。近年来，该区商务楼宇开发进程加快，体量增长迅速，截止今年一季度，已建商务楼宇13幢、54万平方米；在建35幢、132.7万平方米，其中宁波南部商务区，一期用地24.6万平方米，建筑面积118万平方米，由34幢楼宇组成，总投资50亿元，预计有4万多名工作人员入驻，将于今年10月开园。2．入驻企业多。截止今年一季度，该区有901家企业入驻商务楼宇，入驻面积38万平方米，分别比2007年底的392家、14.7万平方米增长了130%和159%，入住率也由2007年底的38.6%提高到84.9%。同时，入驻企业属地注册率高，901家入驻企业中有719家企业在该区注册，注册率为79.8%，比2007年底的57.3%提高了22.5个百分点。3．财政贡献大。去年，该区商务楼宇入驻企业纳税达到7.3亿元，其中和邦大厦、鄞州商会大厦两幢楼宇均破亿元，和邦大厦更是达到了3.2亿元，平均亩产税收1600万元，真正体现了楼宇经济的“小空间、大效益”。4.建设标准高。该区商务楼宇按照“充分展现现代化国际港口城市的风貌”予以打造，特别是南部商务区，实行统一规划、整体实施，其中100米以上楼宇有5撞，最高一幢达218米，成为该区乃至宁波市的核心城市景观。一些新建楼宇注重外立面，细节考虑和设计已接轨国际理念，同时配备智能电子系统、独立新风系统以及24小时酒店式服务等，极富现代气质。5．管理品位高。目前，该区运营效益好、管理成品牌的商务楼宇不断涌现，如和邦大厦引入五星级酒店管理模式，入驻率始终保持在97％以上。2008年底，成立了鄞州区首家楼宇党委——和邦大厦党委，下设8个直属党支部、16个共建支部，涉及企业197家，大厦公共图书馆与区图书馆实现联网，每月更新图书千册。通过一系列楼宇内组织、平台的搭建，密切了入驻企业与政府之间、入驻企业之间、入驻企业和物业之间的联系，创造了良好的楼宇商务工作生活空间。6．带动作用强。该区楼宇经济发展极大地带动了金融、餐饮、购物、休闲等相关服务行业，如和邦大厦就有4家银行、5家保险公司、1家证券公司和多家餐饮企业入驻，而随着南部商务区的启用，将有一大批企业设计中心、地区采购中心、国际采购集团进驻，对该区制造业的转型升级、生产性服务业的发展以及产业结构的优化产生巨大的推动作用。二、鄞州区楼宇经济管理情况及特点2007年以来，鄞州区在推进商务楼宇建设，加强楼宇管理，促进楼宇经济发展等方面开拓了很多思路，采取很多措施，形成了很多经验，概括起来，主要有：（一）思路清——把握机遇、加快发展。2006年9月鄞州区委区政府专门调研楼宇经济发展情况，并召开专题会议，研究部署楼宇经济发展。该区抓住宁波市“中提升” “中提升”是宁波市委、市政府在“十一五”时期的一个战略规划 “中提升”是宁波市委、市政府在“十一五”时期的一个战略规划，即中心城区发展水平的提升，范围涵盖了海曙区、江东区、江北区、北仑区、镇海区、鄞州区。南部商务区是该战略确定的中心城区重点建设的10大功能区块之一。（二）组织齐——加强领导、合力推进。2007年2月，该区成立了区商务经济协调小组，由分管副区长任组长，贸易、发改、工商、财政、建设等20多个单位为成员，并设立商务办，挂靠区贸易局，全面建立了楼宇经济的领导工作机构。同年3月，成立区商务招商中心（事业单位）和新城商务招商有限公司（国有企业性质，工作人员为企业编制），加强楼宇经济招商服务队伍。（三）政策优——引导企业、鼓励发展。该区把政策作为推动楼宇经济发展的有力手段，2007年出台了《关于推进商务经济发展的若干意见》，对楼宇开发、企业入驻、总部经济培育等提出奖励优惠政策，包括税收减免、物业费补贴、开发资金补助、建设规费减免、经营奖励等。在此基础上，2009年起执行的《关于加快现代商务业发展的实施细则》 1、在支持投资经营商务楼宇方面，政策明确对新建单体建筑面积1万平方米以上且纯商务建筑面积8000平方米以上的，按用于商务建筑面积（扣除自用部分）给予开发