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内蒙古腾飞启示 　　近几年来，内蒙古自治区发展很快。2001～2006年，生产总值年均增长17.3%，连续五年在全国各省市区中居第一位。经济总量从2000年的1400亿元增加到2006年的4790亿元，在全国的排名位次从第24位上升到第17位，在西部十二省市区居第3位。特别是2005年一年就净增加产值1110.78亿元，2006年增加了967.2亿元。2006年人均GDP实现20047元，按年平均汇率折算达到2513美元，位居全国第10位、西部地区第1位。财政总收入由改革开放初期的4.5亿元增加到2006年的712.9亿元，人均一般预算收入列全国第11位。 　　内蒙古快速发展的原因在哪里？带着这个问题，2007年8月下旬，我到内蒙古进行了学习调研。 　　 　　发展迈入“快车道” 　　 　　“十五”以来，内蒙古开创了经济社会全面发展、重点领域实现突破发展的新局面。 　　近年来，内蒙古农牧业产业化取得重要突破，有力促进了现代农牧业发展。他们用工业化思维谋划农牧业发展，着力打造我国重要的绿色农畜产品生产和加工基地，取得明显成效。目前，乳、肉、绒、粮油、菜薯、饲料饲草等六大特色主导产业正在加速形成，产加销一条龙和贸工农一体化的现代化经营模式已具相当规模。2006年，农牧业产业化销售收入达1159.9亿元，占全区工业增加值的21%，成为内蒙古第三大主导产业。全区42%的农牧户加入到产业化经营链条中，人均通过产业化经营增收1170元，占农牧民人均纯收入的三分之一左右。其主要做法首先是大力发展主导产业。这几年，不仅在国内市场居领先地位的优势产业乳、肉、绒等得到进一步扩张（牛奶、羊绒、羊肉产量2006年分别达到880万吨、6792吨、81万吨，均居全国首位），而且发展潜力大、成长性好的产业如粮油、马铃薯、饲料饲草、皮革皮毛、特色生物资源等也快速发展。其次，把做强做大龙头企业作为推进农牧业产业化的关键环节来抓。重点发展加工型龙头企业，积极发展经贸流通型（含专业批发和综合批发市场）等不同类型龙头企业。近年来，培育和建设了18个国家级、119个自治区级龙头企业和400多家盟市级龙头企业。再次，加强产业化基地建设。目前，已初步形成了呼和浩特、包头、乌兰察布、呼伦贝尔的奶牛养殖，通辽、赤峰的肉牛养殖，巴彦淖尔的肉羊、粮油、饲草业，鄂尔多斯、锡林郭勒、阿拉善的绒山羊养殖等产业带。 　　在工业经济方面，内蒙古发展势头也良好，成为拉动经济增长的主导力量。2000年，内蒙古第一产业比重之高在全国位居前五，而第二产业比重则比全国平均水平低了10个百分点。经过这几年的发展，全区三次产业结构由2000年的22.8∶37.9∶39.3调整到2006年的13.4∶48.6∶38，工业占GDP的比重由2000年的31.5%提高到2006年的41.3%，工业经济对全区经济增长贡献率达到57.2%。 　　 　　经济要发展离不开品牌的推动。目前，内蒙古自治区拥有中国驰名商标21个，居少数民族自治区第一位和西部省市区第一位。鄂尔多斯、鹿王、伊利、蒙牛等知名品牌在全国的影响都很大，不少品牌已开始走向世界。2006年，伊利、蒙牛主管业务收入双双超越160亿元，2007年预计各超过200亿元。伊利、蒙牛、鄂尔多斯、鹿王、维信、河套等15个中国驰名商标的年销售额达600亿元，占到全区规模以上企业销售额的58%。 　　名牌产品带动作用大，综合效益十分明显。“小肥羊”目前在国内外的连锁店已达700多家，带动5万家养羊户每年直接增加收入5亿元。草原兴发公司将10万户农牧民纳入产业化体系，每年帮助农牧民增加收入1.5亿元左右。伊利集团直接创造了数万个就业岗位，近十年来为奶农发放奶款达230多亿元，扶助数十万农户、数百万奶农脱贫致富。依托“鄂尔多斯”的品牌效应，在鄂尔多斯市已经形成了一个巨大的羊绒产业集群，有羊绒加工中小企业200多家，从梳绒到纺织成品专业化分工协助水平较高，产品在国际市场上占有率达25%，国内市场占有率30%以上。不仅如此，这些品牌的迅速扩张还拉动了种植业、运输业、加工业以及包装、装潢等行业的发展，在提升当地整体经济实力、吸引资金和人才、解决就业等方面，充分发挥着龙头作用。 　　全区的腾飞，离不开旗县域经济实力的增强以及城乡居民收入的增长。在全区的101个旗县（市区）中，有84个财政收入超过亿元，13个超过10亿元，21个旗县入围中国西部百强县（市），其中3个旗县入围西部百强县（市）前10名。2006年，全区城乡居民收入分别达到10358元和3342元，由2002年的全国第29位和第22位提高到第12位和第16位。 　　究其原因，从根本上讲，在于农村牧区产业化、城镇化水平的不断提高。内蒙古坚持解决农牧业问题在非农牧产业上下工夫、解决农村牧区问题在加快推进城镇化上下工夫、解决农牧