中国争取完全市场经济地位努力.docVIP

中国争取完全市场经济地位努力 　　一、我国争取“完全市场经济”地位努力的实践 　　 　　从2003年开始，我国即通过双边磋商和谈判的方式开始了争取“完全市场经济”地位的努力。至2006年6月初，共有56个国家承认我国完全市场经济地位，除俄罗斯、乌克兰、利比亚等少数几个国家还没有加入WTO之外，其余国家都是WTO成员国。其中，新西兰是第一个承认我国市场经济地位的国家。在双边贸易超过千亿美元的贸易伙伴国中，韩国是第一个承认我国市场经济地位的国家。此外，澳大利亚、巴西、阿根廷、南非以及东盟也是几个重要的承认我国市场经济的国家和地区。而美国、欧盟以及印度等重要贸易伙伴，都还没有承认我国市场经济地位。 　　在承认我国市场经济地位的54个国家中，查到有贸易法规的国家有27个，没有查到贸易法规的27个。在27个有贸易法规的国家中，有19个曾经对我国发起过反倾销和保障措施调查。在这19个国家中，只有8个国家完成了有关中国“非市场经济”地位的立法。其中，付诸实施的只有巴西已经实施的242段特保，并正在磋商第16条特保。 　　 　　二、我国争取“完全市场经济”地位努力的绩效 　　 　　1．承认我国“完全市场经济”地位国家的总体贸易影响 　　按可获得的2004年统计资料计算，目前已公开承认我国完全市场经济地位的48个国家占当年世界进口贸易总额的14.56％、出口总额的18.12％、进出口总额的16.31％。按可获得的2005年统计资料计算，目前已承认我国完全市场经济地位的48个国家占我国当年进口额的35.77％、出口额的20.07％、进出口额的27.35％。 　　2．承认我国“完全市场经济”地位国家的贸易救济措施对贸易的影响 　　(1)反倾销。2000～2005年间， 全体WTO成员方对我国发起的反倾销案件共为305件，其中15个成员方对我国发起的反倾销案件为297件，占该时期发起的反倾销案件总数的97.38％。而其中，美国、欧盟和印度对我国发起的反倾销案件数为133件，占该时期发起的反倾销案件总数的43.61％。 　　从上述15个成员方发起的反倾销案件对我国贸易的影响来看，按发起反倾销调查案件的涉案金额的影响计算，总体影响为占我国2000-2005年出口总额的0.513％、涉案总金额135.34亿美元。其中，已承认我国完全市场经济地位的成员方占0.017％、涉案总金额4.39亿美元，未承认我国完全市场经济地位的成员方占0.497％、涉案总金额130.95亿美元。 　　按最终实施案件的涉案金额的影响计算，总体影响为占我国2000～2005年出口总额的0.237％、涉案总金额62.48亿美元。其中，已承认我国完全市场经济地位的成员方占0.011％、涉案总金额4.59亿美元，未承认我国完全市场经济地位的成员方占0.226％、涉案总金额95.41亿美元。 　　按2005年仍在实施或正在审理的案件的涉案金额的影响计算，总体影响为占我国2005年出口总额的1.62％、涉案总金额123.46亿美元。其中，已承认我国完全市场经济地位的成员方占0.04％、涉案总金额3.40亿美元，未承认我国完全市场经济地位的成员方占1.57％、涉案总金额120.06亿美元。 　　(2)16条特保。从上述15个成员方发起的16条特保案件对我国贸易的影响来看，按发起特保调查案件的涉案金额的影响计算，总体影响为占我国2002～2005年出口总额的0.049％、涉案总金额10.46亿美元。其中，未有已承认我国完全市场经济地位的成员方发起的16条特保案件。 　　按最终实施且在实施期内特保案件的涉案金额的影响计算，目前最终实施且在实施期内的特保案件仅有土耳其一件，总体影响为占我国2005年出口总额的0.003％、涉案总金额964万美元。 　　(3)纺织品特保。从上述15个成员方发起的纺织品特保案件对我国贸易的影响来看，按发起纺织品特保调查案件的涉案金额的影响计算，总体影响为占我国2003～2005年出口总额的1.05％、涉案总金额188.22亿美元。其中，已承认我国完全市场经济地位成员方占不到0.01％，涉案金额为8599万美元。未承认我国完全市场经济地位成员方的涉案金额为187.36亿美元。 　　按最终实施纺织品特保案件的涉案金额的影响计算，总体影响为占我国2003～2005年出口总额的0.43％、涉案总金额77.70亿美元。其中，已承认我国完全市场经济地位成员方占不到0.01％，涉案金额为8599万美元。未承认我国完全市场经济地位成员方的涉案金额为76.83亿美元。 　　按2005年仍在实施的纺织品特保案件的涉案金额的影响计算，总体影响为占我国2005年出口总额的2.01％、涉案总金额152.95亿美元。其中，已承认我国完全市场经济地位的成员方占我国2005年出口总额的比重不到0.01