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1 绪论 本章 要求 本章 重点 本章 难点 1 绪论 §1.1 概述 1.1.1土木工程合同的概念 土木工程实行的是工程项目管理方法。土木工程合同属于合同的重要组成部分之一，具有合同所有的一般属性与功能。 土木工程合同 1 绪论 §1.1 概述 1.1.2合同制度的形成与发展 合同的真正形成是伴随着人类社会经济贸易的发展而形成的商品、技术、服务的交换关系的管理制度。 1 绪论 §1.1 概述 1.1.3 合同与法律的关系 合同的订立必须以法律为前提； 当合同依法成立后，即具有法律约束力， 受国家强制力的保障 1 绪论 §1.1 概述 1.1.4构成合同法律关系的三要素 合同法律关系是一种平等关系；又是一种对等的关系。 三要素 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.1土木工程合同的类型及特点 我国的土木工程市场得到充分的培育和发展，为合同法律制度在建设市场的系统化奠定了至关重要的基础。 土木工程合同的主要类型 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.1土木工程合同的类型及特点 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.2土木工程合同管理的作用 合 同 管 理 的 作 用 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.3土木工程合同法律制度的现状与管理目的 保证工程目标实现，合 同各方较满意，发展和 完善土木建筑市场经济， 建立现代企业制度。 立法和执法不健全，有法不依；市场 竞争激烈，合同双方地位不平等；市 场运行不规范；整体工程和合同管理 水平较低，合同履行与管理困难； 索赔与反索赔意识不强。 加强合同法制观念；保障 合同主体的独立性；合同 法律制度的进一步完善， 提高工程合同的履约率。 良性 发展 存在问题 管理目的 加强合同管理 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.4土木工程合同管理的内容与分类 分类 1）宏观合同管理： 国家和政府机关的管理； 2）微观合同管理 （广义与狭义）； 司法行政部门、律师 合同管理、业主、承包 商、监理工程师等的合 同管理。 目标责任制 全过程动态管理 1）合同订立前的管理； 2）合同订立时的管理； 3）合同履行中的管理； 4）合同发生纠纷时的 管理； 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.5加强土木工程合同管理的方法与意义 方法 1）普及法律教育，培训人才； 2）建立专门机构，配备管理 人员； 3）开展重合同、守信用的评 比活动； 4）推行合同示范文本； 5）借鉴和采用先进经验； 6）建立微观信息系统。 1 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.1国际通用的FIDIC合同条件 FIDIC 合 同 条 件 1. 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.1国际通用的FIDIC合同条件 《土木工程施工合同条件》，通常称为“红皮书”； 《电气和机械工程施工合同条件》，通常称为“黄皮书”； 《业主和咨询工程师标准服务协议书》，通常称为“白皮书”； 《设计一建造与交钥匙工程合同条件》，通常称为“桔皮书”； 《土木工程施工分包合同条件》，通称为“紫皮书” 《咨询联营体协议书》、《咨询分包协议书》等。 1 绪论 §1.3 国内外合同条件简介 1.3.1国际通用的FIDIC合同条件 FIDIC EPC交钥匙项目合同条件（1999），银皮书 Conditions of Contract for EPC Turnkey Projects (EPC being the abbreviation for Engineer- Procure – Construct） (the Silver Book); FIDIC施工合同条件（1999），新红皮书 Conditions of Contract for Construction (for building and engineering works designed by the employer) (the new Red Book); FIDIC永久工程设备和设计—建造合同条件（1999），新黄皮书 Conditions of Contract for Plant and Design-Build (for electrical and mechanical plant and for building and engineering works designed by the