侦查监督制度中国模式及其改革.pdfVIP

侦查监督制度的中国模式及其改革 刘计划* 内 ， 。 察监 容提要 检察机关对侦查实施一元化监督 构成侦查监督制度的中国模式 检 : ， 督侦查模式具有重大缺陷 对自行侦查的监督陷入同体监督的困局 对公安侦查的监督则 。 、 ， 、 存在追诉主导的局限性 其实质是自我监督 控方内部监督 弊端在于规避 排斥异体监 ， 。 ， 督 即来自控方之外的法院监督和律师监督 在该模式下 侦查讯问监督机制缺失致刑讯 ， ， 、 、 发生 逮捕因审查程序中法官缺位和律师参与不足而沦为追诉的附庸 搜查 扣押 监听等 。 ， 、 、 强制处分亦未能建立起外部审查监督机制 以上种种 致自由 财产 隐私诸权处于侦查机 。 ， ， 关的完全控制之下 为实现对侦查的监督 应贯彻法治和保障人权宪法原则 根据诉讼结 ， 。 构理论建立对强制侦查的法院监督机制和律师监督机制 并完善程序规则约束侦查行为 关键词 侦查监督 同体监督 异体监督 法院审查 律师在场 引 言 106 1 ，“ ” 、 刑事诉讼法第 条第 项规定 侦查 是指公安机关 人民检察院在办理案件过 ， 。 程中 依照法律进行的专门调查工作和有关强制性措施 该法除了在第一编第六章专 。 “ ” ， “ ” 立法机关对规范强制措 章规定 强制措施 外 还于第二编第二章专章规定了 侦查 ， ，“ ” 35 ，“ ” 施的适用和侦查的运行尤为重视 从法典来看 强制措施 一章多达 条 侦查 一 ， 54 ， 89 ， 31% ， 35 章条文数量则最多 为 条 两章合计 条 占全部条文的 远远超出有 个条 。 “ ”， 70 “ ” 从内 文的第三编第二章 第一审程序 甚至超过有 个条文的第三编 审判程序 ， “ ” ， 、 容来看 刑事诉讼法根据 分工负责 原则 赋予了公安机关 检察机关等侦查机关及侦 ，