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交通运输综合应急预案 （发文日期：2018 年03 月27 日 主题分类：应急预案 索 引 号：2018-00275） 目录 1. 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 事件分级 1.4 适用范围 1.5 工作原则 1.6 与其他应急预案的关系 2. 组织体系 2.1 应急领导小组 2.2 应急工作组 2.3 专家组 2.4 现场工作组 3. 预防与预警 3.1 预防与预警机制 3.2 预警信息收集 3.3 预警信息转发 3.4 防御响应 3.5 防御响应结束 3.6 后期处置 4. 应急响应 4.1 分级响应 4.2 分类处置 4.3 信息报送 4.4 响应终止 4.5 总结评估 5. 新闻发布 6. 应急保障 6.1 技术支撑 6.2 资金保障 6.3 通信保障 6.4 应急宣传与培训 6.5 应急演练 7. 附则 7.1 预案管理与更新 7.2 预案制定与解释 7.3 预案实施时间 8. 附件 1. 总则 1.1 编制目的 为切实加强交通运输综合应急管理工作，进一步强化预防预警、新闻宣传和通信保障等 工作，完善应对涉及交通运输行业突发事件的体制机制，提高综合交通应急响应能力及保障 能力，有效发挥交通运输部门在应对突发事件中的作用，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发事 件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》等相关规定。 1.3 事件分级 按照突发事件的特点、严重程度和影响范围等，分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重 大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）4 个级别。 （1）Ⅰ级（特别重大）突发事件：指事态非常复杂，已经或可能造成特别重大人员伤 亡、特别重大财产损失，需交通运输部组织协调系统内多方面力量和资源进行应急处置的紧 急突发事件。 （2）Ⅱ级（重大）突发事件：指事态复杂，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产 损失，需交通运输部指导应急处置的紧急突发事件。 （3）Ⅲ级（较大）突发事件：指事态较为复杂，已经或可能造成较大人员伤亡、较大 财产损失，需交通运输部参与应急处置的突发事件。 （4）Ⅳ级（一般）突发事件：指事态比较简单，已经或可能造成人员伤亡和财产损失， 需交通运输部了解应急处置有关情况的突发事件。 国家专项应急预案或相关部门应急预案已明确事件等级标准的，参照其执行。 1.4 适用范围 本预案适用于由国务院及其组成部门或省级人民政府牵头处置，需交通运输部参与处置 的涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，以及需由交通运输部提供公路、 水路等综合运输应急保障的事件。 交通运输部开展与应急相关的预防预警、新闻发布、通信保障等工作可参照本预案执行。 属于交通运输部管理的国家局依职责负责处置，且需交通运输部本级响应的突发事件，可参 照本预案执行。 1.5 工作原则 （1）以人民为中心。坚持一切从人民利益出发，一切对人民负责，最大限度地减少突 发事件造成的影响。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量和社会力量 的作用。 （2）预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急与预 防相结合，常态与非常态相结合。建立和完善监测和预警体系，做好常态下的风险评估、物 资储备、队伍建设、应急演练等工作。 （3）协同应对。充分利用应急资源，发挥各部门和社会公众的作用，建立健全应急处 置协同联动机制，明确各方责任，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高 效的应急管理体制。 （4）科学应对。充分利用现代化的技术手段，做好预测、预警工作，充分发挥专家队 伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科学决策和指挥能力。 1.6 与其他应急预案的关系 本预案与《公路交通突发事件应急预案》《水路交通突发事件应急预案》《道路运输突 发事件应急预案》《城市公共汽电车突发事件应急预案》《公路水运工程生产安全事故应急 预案》《交通运输部网络安全事