长沙生物医药产业基地的规划.doc

导 言 实现“中部崛起”，增强我国综合国力，全面建设小康社会，关键在于高新技术产业的发展，关键在于我国经济梯度发展战略的实施，关键在于高技术、高效益、高水平的产业向中西部地区转移。湖南位于我国中部，是实现高技术产业向长江上游经济带及南贵昆经济区转移的理想区域。 在环渤海经济圈、长江三角洲经济圈、泛珠江三角经济圈的医药科研优势和物流贸易优势的牵引下，充分发挥长沙在现代中药产业发展和生物技术研发领域业已形成的优势，以拥有较好规模和基础的长沙岳麓山大学科技带为产业链上游技术平台核心区、浏阳生物医药园为下游产业化核心区建设长沙国家生物产业基地。 长沙国家生物产业基地将通过实施“2283”战略，建立我国中西部地区专业化技术创新和专业化技术服务支撑两大体系；促进形成现代中药和基因制药两条高新技术产业链；重点发展优势中成药及保健食品、标准化中药提取物及中药生产自动化系统、现代中药饮片、中药材规范化种植、基因诊断及基因药物、模式生物、胚胎干细胞及纳米生物药物、医药物流八大产业领域；着力打造组合生物合成与天然产物药物、现代中药产业化关键技术开发、基因药物规模化制备技术工程研究中心三大专业化公共平台，使我国尤其是中部地区具有独立知识产权的现代中药及生物医药高技术产业，在科研创造力、产业转化率、市场占有率、国际竞争力等方面得到全面提升。 一、我国现代中药及生物医药技术产业发展的背景及意义 (一)我国现代中药及生物医药产业的发展现状 1、经济总量快速增长，产业发展充满生机2004年，全国中药工业总产值957.8亿元，实现销售收入769亿元，利润总额75.7亿元，较2001年分别年均增长21.1%、13.5%、11.4%。生物医药工业实现销售收入249亿元，利润总额25.2亿元，比上年分别增长22.8%、14.2%。 2、科技创新能力不断增强，生物技术在发展中国家处领先地位 中药新产品开发加快，尤其是在治疗与预防心脑血管、肝炎、消化系统等重大疾病方面的新品种有所突破。现代中药杏灵颗粒、丹参滴丸已通过美国食品与药品管理局的预审，并进入临床试验，为现代中药进入国际市场迈出了重要的一步。生物技术基础研究不断取得突破，为生物医药技术创新和产业化奠定了良好基础。我国作为唯一的发展中国家成员参与国际人类基因组计划，完成了1%的测序工作；我国科学家独立完成了杂交水稻父本9311的基因组测序；在国际上首次定位和克隆了高频性神经性耳聋致病基因；干扰素等21种生物技术药物投入生产。 3、产业结构变动活跃，多种所有制形式共同发展 在科技进步的推动下，在与传统产业渗透、融合的过程中，新的产业不断衍生，高新技术产业的范围不断扩大； 信息技术等高新技术的结合，进一步带动了生物医药产业的发展，BioIT产业的飞速发展就是一个例子。生物医药品种已产生明显的转变。 2、经济全球化趋势带来新的机遇和挑战 随着经济全球化的发展，发达国家的生物医药跨国公司，为了寻求更低廉的成本和更广泛的市场，加快了世界范围内组织生产的步伐。这为我国充分利用国际资本，引入跨国公司，积极参与国际分工体系，迅速扩大生物医药技术产业规模，提高整体水平带来了机会。同时，跨国公司为了增强国际竞争力，通过大规模的联合兼并和国际资本市场运作，建立全球性的生产与销售网络，对世界经济的影响越来越大。我国国内市场国际化，知识产权保护更趋严格。这使得我国医药产业的竞争对手空前强大，市场竞争更为直接和惨烈。 3、各国政府高度重视现代生物技术的发展，将对医药产业产生革命性影响 美国政府将生物与医药产业作为经济新的增长点，国会决定每年4月21日至28日为“生物科技周”。英国、德国通过立法，强化生命科学基础研究和生物技术企业的发展。日本政府提出“生物产业立国”战略。新加坡政府制定了“5年跻身于生物技术顶尖行列”的发展计划，目标是把新加坡建成“全球生命科学中心”。一些发展中国家也不甘落后，如印度成立了生物技术部，强化政府对生物技术研发和产业化的引导，以期迅速提升其在生物技术领域内的国际竞争力。无疑，现代生物技术的飞速发展将对医药产业产生革命性影响。疑难疾病认识的深入、众多新型生物技术药物的问世、生物技术改造传统产业等都将极大地改变医药产业的面貌。世界发达国家利用资金、技术、市场的优势实行垄断，我国将在生物医药领域同发达国家展开新一轮的竞争。 4、天然药物热潮涌起，为我国现代中药产业发展提供了机遇 随着回归自然浪潮的涌起，国际市场对天然药物的需求量日益增加。目前世界植物制品销售额已超过300亿美元，其中天然药物销售额已达160亿美元，并以年均15%以上的速度递增。为此，各国竞相采用现代技术研究开发传统医药，抢占国际天然药物市场。拥有自主知识产权和数千年临床基础优势的中药产业是我国最具国际竞争力的产业，这为我国现代中药开拓国际市场提供