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区十一届人大三次会议 文 件 之 十 一 政 府 工 作 报 告 (2006年2月28日在白云鄂博矿区第十一届人民代表大会第三次会议上) 白云鄂博矿区人民政府区长 　孟和 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请连同《白云鄂博矿区国民经济和社会发展第十一个五年规划（草案）》一并审议，并请政协委员和列席会议同志提出意见。 “十五”期间经济社会发展回顾 “十五”期间，我区高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十五大、十六大精神为指导，认真落实上级党委、政府的决策、部署， 在区委的正确领导下，在区人大、政协的监督、支持下，团结带领全区各族干部职工和广大人民群众，主动顺应形势、敏锐把握机遇，确立了“服务包钢、城市建设、发展三产”三大主题，解放思想、大胆构筑，用改革的思路解决了发展中的一系列困难和问题，取得了经济更加发展、社会更加进步、人民生活更加殷实的新成就，在建设精品城区道路上迈出坚实步伐。 ——围绕“十五”计划目标，全力开展经济社会工作，各项目标圆满完成 五年来，我区坚持以经济建设为中心，抢抓机遇，加快发展，超额完成了“十五”计划确定的各项目标任务。2005年，地区生产总值完成7.65亿元，较2000年2.33亿元增长2.3倍，年均增长27%；财政收入完成1.25亿元，较2000年1561万元增长7倍，年均增长52%；人均可支配收入完成14018元，较2000年5503元增长1.6倍，年均增长21%；固定资产投资完成4.37亿元，较2000年0.48亿元增长8倍，年均增长55%。财政收入在自治区101个旗县区中的排名，由2003年的第95位跃升至2005年的第68位，充分显示了地区经济社会发展的显著成果。 ——围绕“工业强区”目标，加强招商引资、基础设施和重点项目建设工作，经济发展成效显著 “十五”期间，我区牢固树立“工业立区、工业强区、工业富区”思想，把发展工业经济作为强区富民、争先进位的突破口，以矿产资源为依托，构筑起了新的产业优势。采取“走出去、请进来”等方式广泛开展招商引资活动，参加经贸洽谈会，组织新闻发布会，加大对外宣传工作力度，营造了良好的发展氛围。出台招商引资优惠政策，建立协调、服务工作机制，简化办事程序，加强企业安全生产监督管理，优化了工业发展的软环境。按照工业区发展总体规划，加强基础设施建设，新建工业区道路，建设望海水库蓄水池，修筑三角河截水大坝，改扩建110千伏变电站，新建220千伏变电站，架设企业供电、通讯专线，改善了工业发展的硬环境。以重大项目建设为切入点，加强项目研发、论证和储备工作，不断充实招商引资项目库。实施领导联系重大项目制度，保障了项目的顺利实施，培育了新的经济增长点。引进了霹雳科技、北星铜业、晟通科技、盛鑫冶金等一批投资规模大、发展前景好的企业，实现了区属工业经济由无到有、由小到大、由弱到强的飞跃。截止2005年底，入驻工业企业已达60余户，具备了年产铁精粉120万吨、生铁20万吨、稀土精矿粉3.5万吨、硅铁合金1.6万吨的规模化生产能力。2005年，地区工业总产值完成12.84亿元，较2000年4.23亿元增长2倍。 ——围绕“精品城区”建设，加强城市建设和环境保护工作，人居环境明显改善 “十五”期间，我区把加强城市建设管理作为提高人民生活质量、改善人居环境和提升城市综合承载力的重大举措，以包头市“创城”、“迎会”和加快小城镇建设为契机，坚持“求精、求美、求特”原则，投融资1亿余元，实施了50余个工程项目的建设改造，掀开了地区城市建设发展史上新的篇章。完成主干道翻修改造及配套工程，改造路面12万平方米，砌筑道路侧石1.4万延长米、铺设人行道6万平方米。兴建了矿山路社区服务中心、防疫保健等办公楼，开展了财政局办公楼、铁矿办公楼等临街建筑的外立面装饰改造工程。实施矿山路、通阳道、百灵道平房拆迁改造，建设了友谊小区、康乐小区等商住楼。新建和改造了9处居民休闲广场。更新改造部分供热设施和外围管网，实施供热承包经营改革，提高了供热质量。完成了主干道路灯更新和树挂装饰工程。加强城市管理工作，开展了拆除违章建筑、治理店铺招牌等专项整治活动。实施环卫体制改革，充实了环卫队伍，整合了环卫资源。进行住房制度改革，实现了福利房向商品房的平稳过渡。首次实现城内公交运营，方便了居民出行。不断加强建设用地和矿产资源管理，严格执行建设项目审批和“三同时”制度，巩固了“一控双达标”成果，国土资源管理和环境保护工作迈出新步伐。 ——围绕“兴区富民”宗旨，加快第三产业和社会保障事业发展，财政收入和人民生活水平大幅提升 抓住经济社会发展带动消费需求增长的机遇，利用城市建设改造提供的硬件支持，促进了超市、专卖店、连锁店和中高档餐饮业的发展，提升了服务业的经营规模和档