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AMC盘活大型债务违约企业投资投行对策探析 　　摘 要：近年来，部分大型企业出现债务兑付危机，涉及到央企、地方国企、民企集团等。对此，金融资产管理公司（简称AMC）要积极发挥独特的金融功能，以投资、投行手段处置盘活一批大型债务违约企业，化解区域性、行业性金融风险，主动维护国家金融安全，促进供给侧结构性改革稳步推进。 　　关键词：公司债；AMC；金融资产管理公司；债务违约 　　中图分类号：F832.2 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2017（7）-0028-03 　　一、当前大型债务违约企业的趋势及特点 　　所谓“大型债务违约企业”，主要是指存在重大债务到期无法兑付的大型企业，其债务形式包括但不限于银行贷款、企业债、公司债、非金融企业融资工具，以及固定收益性质的信托计划、资管计划、基金份额等SPV。目前，在国际国内经济下行压力因素综合影响下，我国大型债务违约企业的规模和数量在总体趋于增加。与上世纪九十年代不同，我国现在发生违约债务的大型企业不仅包括国有独资、国有控股等国有性质企业，也包括大型的股份制、民营、外资等企业，主要呈现出以下特点。 　　一是债务关系复杂。从爆发债务违约的实际案例看，我国大型债务违约企业往往都是过度负债，其债务非常复杂。首先，债务融资工具复杂。大型企业的负债工具多样，包括银行贷款、信托贷款、委托贷款、公开发行的债券、固收类投资、夹层投资、应收账款等。同时，大型企业与外部企业之间，以及大型企业内部各子公司之间、母子公司之间也存在应收账款、相互担保、循环担保等复杂的债务关系。其次，债权人复杂。大型企业很多是以集团公司形式存在，母公司及子公司的债权人往往也是分布广泛，包括银行、信托、券商、基金、金融租赁、金融资产管理公司等各类金融机构，也包括实体企业、个人等。部分子公司、孙公司可能还存在民间借贷。在资不抵债、陷入破产情况下，很多大型企业的潜在债务人又显现出来。最后，债务合同约定复杂。在众多债务工具和债权人情况下，陷入债务违约困境的大型企业基本也面临着复杂的债务合同约定，包括各类复杂的债务期限、到期偿债规模、担保种类等。 　　二是资产关系复杂。大型债务违约企业常常以公司集团形式存在，形成了错综复杂的资产关系网络。以资产大类划分，主要可以分为股权、债权及实物资产三大门类。在股权方面，持有可流通及非流动的境内外股票，新三板及区域性股权交易所的股权投资，对集团内外的子公司、孙子公司的控股权、参股权，以及可能包括以股权为基础的收益凭证等具有期权性质的资产。在债权方面，存在大量的应收账款等商业债权，也包括投资的各类债券、银行理财、资管计划、信托计划等，以及委托贷款、商业借款等债权类资产。在实物资产方面，包括各类性质土地，厂房、住宅、商业房产，专用、通用等设备，以及技术专利等无形资产。 　　三是涉及关系广泛。大型债务违约企业因为具有复杂的债务、资产关系，涉及到的社会主体多而广，牵涉到的社会关系异常复杂。一方面，如果大型企业陷入债务危机，必将牵涉到地方政府、金融机构、关联企业、人员等众多社会主体，并很快会成为社会媒体的关注焦点，社会影响大、关注度高。另一方面，大型债务违约企业涉及到的银行等债权金融机构、政府主管部门、相关企业、职工人员等利益主体众多，并且利益也不完全一致，增加了盘活难度。 　　二、AMC盘活大型债务违约企业的内在动力 　　AMC主动盘活大型债务违约企?I，运用投资、投行手段发挥独特金融功能，既是开拓新的业务领域，更是维护国家金融安全的政治责任。 　　（一）作为中央企业，AMC有责任处置盘活大型债务企业，主动维护国家金融安全。我国四家AMC都属于财政部控股。截止2016年末，财政部持有华融公司股本63%以上、信达公司股本67%以上，控股长城公司股本97%、东方公司股本98%。同时，与我国三大政策性银行、五大国有银行类似，华融、长城、东方、信达四家AMC也都属于在名单内的中央金融企业。因此，四家AMC需要从政治责任高度，主动化解金融风险，主动维护国家金融安全。从大局看，作为中央金融企业，四家金融资产管理公司，要主动贯彻落实习近平总书记提出的“维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事”等讲话精神。从国家发展看，作为财政部控股的金融企业，四家金融资产管理公司也要主动盘活陷入债务困境中的国有实体企业。同时，从社会责任看，为应对大型债务违约企业带来的社会冲击，AMC也应主动化解金融风险，维护金融安全和社会稳定。例如，中国长城资产在早期通过债转股处置国企债务，在近期对“超日债”实行债务重组和并购重组，发挥了维护金融安全和维护社会稳定的独特功能。 　　（二）作为金融集团，AMC有能力处置盘活大型债务违约企业，发挥独特金融功能。我国四家AMC都已经发展为开展多