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建设工程施工招标的必备条件有些
建设工程施工招标的必备条件有哪些?本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标,为什么?
根据《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委2003年第30号令)第8条规定,工程施工项目招标应具备以下5个条件:(1)招标人已经依法成立。(2)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准。(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准:(4)有相应资金或资金来源已经落实。(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。其中,履行项目审批手续和落实资金来源是招标项目进行招标前必须具备的2项基本条件。由于该项目招标所需的设计图纸尚未完成,所以不可以进行工程施工招标:【解题思路点拨】本案例主要是考核考生对建设项目施工招标必备的条件以及项目招标施工的理解。
在何种情况下,经批准可以采用邀请招标方式进行招标?
根据《工程建设项目施工招标投标办法》第11条规定.国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目,以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目,应当公开招标;有下列情形之一的,经批准可以进行邀请招标:(1)建设项目技术复杂或有特殊要求,只有少数几家潜在投标人可供选择的。(2)受自然地域环境限制的。(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的。(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的。(5)法律法规规定不宜公开招标的。【解题思路点拨】本案例主要是考核考生对建设项目施工招标必备的条件以及项目招标施工的理解。招标人在招标过程中的不妥之处有哪些?说明理由。
对招标人在招标过程中的不妥之处具体分析如下:(1)不妥之处:招标人于2009年3月19日进行施工招标。理由:该项目建设资金没有全部落实,不具备开展施工招标所需的设计图纸。(2)不妥之处:招标人向两家施工单位发出了邀请书。理由:《中华人民共和国招标投标法》(简称《招标投标法》)规定,进行邀请招标时,必须向不少于3家的投标人发出投标邀请函。【解题思路点拨】本案例主要是考核考生对建设项目施工招标必备的条件以及项目招标施工的理解。指出该招标过程中安排的时间、程序及内容中的不妥之处,并说明理由。 【解题思路点拨】本案例主要考查考生评标过程中特殊情况处理以及施工招标程序处理。考生在复习迎考时,一定要熟练掌握这些程序。招标人组织本次招标的时间、程序及内容存在下列不妥之处:(1)招标文件的发售时间不满足《工程建设项目货物招标投标办法》(七部委2005年第27号令)不少于5个工作日的规定,因为2009年12月7日为星期一,12月12、1313为星期六、星期日,为法定休息日,发售时间总共只有4个工作日。(2)2009年12月14日16:00为投标人提出澄清问题的截止时间不妥。投标人提出澄清问题的目的在于对编写投标文件有重要影响的问题,如组织项目实施过程中可能存在的问题、设计图纸、施工环境等以及招标文件中的不明确之处,要求招标人进行澄清,该步骤应安排在现场踏勘之后进行,发出招标文件的澄清与修改的书面通知之前,以便招标人统一对招标文件进行澄清与修改。(3)2009年12月26日15:00为投标人递交投标保证金截止时间不妥,因为投标保证金是投标文件的组成部分之一,不应单独列出,应与提交投标文件截止时间相同。(4)发出招标文件澄清与修改的书面通知时间与提交投标文件截止时间之间间隔不足15日,不满足《招标投标法》在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少1513前发出的规定。(5)2009年12月28日9:00~11:00组织投标预备会议,说明投标注意事项不妥。这表明招标人对投标预备会有错误认识,投标预备会是招标人对投标人在阅读总招标文件和现场踏勘中提出的疑问进行解答的一种方式,应安排在发出招标文件的澄清与修改之前。(6)招标人与资格审查委员会共同审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件不妥。其一,本次招标采用资格后审方式无须组建资格审查委员会;其二,审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等是评标委员会的工作,至于是否需要审查原件也是评标委员会的事情,招标人不能越权参与。(7)2009年12月28日8:00~12:00从专家库中抽取3名专家,与招标人代表、招标代理代表组建5人构成的评标委员会不妥。其一,应提前一天从专家库中抽取专家;其二,评标委员会成员中技术、经济方面的专家数量不得低于2/3。(8)开标与提交投标文件截止时间应为同一时间。(9)2010年1月8~9日,签订施工合同并签订一份调减中标价格的补充协议不妥。《招标投标法》规定,招标人与中标人不得再订立违背合同实质内容的其他协议。调减中标价格是改变合同实质内容,签订这类协议
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