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TPP对货运物流业影响及相关对策分析 　　[摘 要] 历时5年多的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）谈判结束，包括美国、日本、文莱、智利、新加坡、新西兰在内的12个成员国在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长级会议上达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。TPP的形成直接影响了我国现有的出口贸易格局和贸易网络，对中国主导的“一带一路”战略也将产生极大的经济效益。我国国际货运业应该利用TPP协议尚未生效的这段时间，在紧盯中国主导的战略性协定催生商机的同时，重视因TPP而出现的新商机。加强对将来有可能在TPP协议成员国间发生的贸易转移的研究，以及对将来为应对TPP原产地规则等而出现的大规模的企业产业转移进行跟踪研究。 　　[关键词] TPP；货运物流；影响；对策 　　[中图分类号] F340 [文献标识码] A 　　一、TPP概述 　　（一）TPP的发展历程及成立背景 　　1.发展历程 　　跨太平洋伙伴关系协议（Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP），也被称作“经济北约”。是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，旨在促进亚太地区的贸易自由化。 　　2.TPP为何出现 　　进入新世纪以来，全球经济格局发生巨大变化，新兴经济体的快速崛起冲击着以美国为首的全球力量架构。特别是近年来，亚太地区的重要性日益提高，成立了包括APEC、太平洋经济合作理事会、东盟、太平洋岛国论坛等众多经济和贸易同盟，其人口总数、GDP总量均占世界第一。 　　2009年，东亚第15次峰会首次明确将以“10+3”机制作为实现东亚共同体长期目标的主要载体。“中国-东盟”自贸区启动，日、韩、印、新等国与东盟的FTA谈判也基本完成。“10+3”区域内贸易已占各国外贸的58%，高于北美自贸区近3个百分点，而美国却置身于上述进程之外，有被边缘化的危险。因此，TPP是美国重返亚太，主导亚太经济合作的未来战略的新指向，是巩固美国贸易集团优势的工具。美国一方面要争取货物贸易领域的亚洲市场空间，另一方面则要开辟服务贸易领域的保护性市场。 　　从短期看，TPP是中美在东亚发展主导权上的直接竞争，从长期看是美国为维护传统国际治理格局、应对以中国为代表的新兴经济体挑战的重大战略。通过TPP的建立，确保美国主导的国际规则对亚太区域的有效输出，避免东盟形成新的贸易规则，挑战美国对经济规则的主导力；避免了美国被快速崛起的东亚边缘化的危险，重新建立了亚太新兴经济体与美洲经济体之间的联系，使之成为以美国为核心的贸易体系的一部分；打破了中日韩在东亚的区域平衡，遏制了中国在此区域影响力的扩张，通过强化日美同盟的战略，藉此保持美国对此区域的战略掌控。 　　（二）成员国及其经济贸易概况 　　以2014年计算，TPP成员国的GDP总量约占据全球36.28%，货物进出口量约占世界的25.6%。（参下表） 　　表1 TPP12成员国GDP情况、货物进出口情况 　　（单位：百万美元） 　　（三）协议内容及特征 　　TPP谈判由两大类内容构成：一是知识产权保护规则等12个谈判参与国一起决定的领域；二是如某类商品进口关税减免等双边磋商领域。 　　TPP协议共有30个章节，覆盖范围广泛的贸易和贸易相关问题，包括货物贸易、海关和贸易设施、卫生检疫措施、贸易的技术壁垒、贸易救济、投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳动、环境以及一些“横向”章节，旨在确保TPP能够胜任其使命，既能增进发展、竞争力和包容性；又能裁决争端，界定例外并提供制度性安排。 　　TPP要求的关税减让有多大的力度？TPP实际上是一个多边自由贸易组织，协议规定，缔约方同意取消或削减工业品的关税和非关税壁垒，以及农产品的关税和其它限制性政策。绝大部分工业品关税将立即取消，部分产品将享受更长的降税期。 　　TPP要求的市场开放有多大的力度？TPP协议中承诺，为各缔约方提供重要的跨境及投资市场准入机会。只要一缔约方的国内企业被允许提供某项新服务，其他TPP缔约方的服务提供商可以向该缔约方境内提供该服务。TPP缔约方以“负面清单”的形式接受上述义务，这意味着，缔约方市场向其他TPP缔约方服务提供者完全开放。 　　二、TPP的影响分析 　　（一）对成员国的影响 　　美国、日本之间的贸易活动将获利不少，美国估计将消除其他成员国对美国制造业商品征收的1.8万种关税，同时给予其以更低廉的价格进入美国市场。日本是对外贸易型国家，也是世界第三大经济体，其在全球贸易中占据重要地位。长期以来，日本的对外贸易政策一直?取出口导向型战略，因此，加入TPP对扩大其在亚太地区出口，促进其经济发展起