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EPC总包工程业主方营改增实施策略探析 　　摘要：传统的总包工程业收税存在很严重的重复征税问题，“营改增”在一定程度上减少了EPC总包工程业主方的纳税负担，也规避了重负征税，增强了竞争力，有利于促进EPC总包工程业主方的经济发展。在营改增条件下，在EPC总包工程业上面使用传统的管理方式就可以有效的减少纳税，为EPC总包工程业创造更大的利益空间。 　　关键词：EPC；总包工程；业主方；“营改增”；实施策略 　　推行“营改增”的主要目的在于EPC总包工程业主方出现重复征税的情况，在纳税方面，可以大大减少EPC总包工程业主方的负担，从而促进总包工程业的长远发展。当然，自从“营改增”实行以来，在总包工程业上面有了一定的减税效果，对于增值税的出现，让EPC总包工程业方措手不及，自从“营改增”进入实际操作的开始，在税负方面进行全方位的实行时就存在着一些缺陷，部分EPC总包工程业主方表示，税负在原来的基础上增加了一倍。因此，要对税负增加情况做出相对应的策略，对“营改增”进行有效的实行方针，对其进行利弊分析，全面掌握“营改增”在纳税方面受到的影响，这样有利于促进EPC总包工程业的发展，更是对国民经济发展的重要旗帜，发挥其变革的真正意义。 　　一、EPC总包工程业主方“营改增”的问题分析 　　（一）“营改增”会计人员税务筹划专业能力跟不上 　　由于一些企业的会计人员的知识比较陈旧，按部就班的进行税收安排，在过去没有进行税制改革之前，会计人员还是能够做到相应的税务筹划的，但是随着营改增税制改革的不断深入，一些企业的会计人员无所适从，难以招架，这就导致企业的营改增税收筹划无法适应新税制下的要求，导致一些企业在税收方面走了一些弯路，同时由于一些涉税方面的时间、?l件要求掌握不清，导致在符合抵扣的增值税专用发票方面明显不足，这无疑给EPC总包工程业主方增加了税负，提高了EPC总包工程业主方经济成本。 　　（二）“营改增”导致EPC总包工程业主方流动资金更加缺乏 　　从经济业务的属性来讲，业主方进行项目建设，一般属于基建（固定资产）投资行为。在一定程度上，EPC总包工程业主方会加大投资力度，从长远来看，由于EPC总包工程业主方投资阶段性特点，会带来税负压力，导致投资活动给EPC总包工程业主方带来大量的现金流出。随着工程的施工进度，一般情况下，业主方、总包单位的收款与支付给分包单位的款项存在着时差，如果时间没有合理计算，则往往可能会为总包单位带来较多的税负支出。另一方面，EPC总包工程业主方用采购设备来稳固资产来保持自身利益，导致资金流动性过大，资金在其他方面就会出现流转不周。 　　（三）“营改增”加大了EPC总包工程业主方会计核算的难度 　　就EPC总包工程业主方资产而言，“营改增”对会计核算方面，主要体现在固定资产和税费上。“营改增”之前，建筑施工部分现行建筑业营业税税率为3%，但“营改增”之后，增值税税率为11%，税负略有提高，只有取得增值税专用发票，进项税才可以抵扣，同时规范会计核算，才可能在建筑业“营改增”之后不增加业主方的税负。但在实际工作中，甲供材由于施工企业处在谈判的弱势地位很难取得增值税专用发票，就大大增加了会计核算的难度。 　　二、EPC总包工程业主方对“营改增”的应对措施 　　（一）做好EPC总包工程业主方税收的合理筹划 　　作为EPC总承包的业主方，在发包工程乃至工程建设的全过程中，承担着建设方责任人的职责，包括款项支付、进度安排、质量监督等法定义务，同时因其发包工程并付款给总包方，需要取得总包方的相关专用发票才能抵扣自身的销项税额，因此，在纳税筹划上存在很大压力。在EPC总包工程业主方经济业务发生之前就要展开税收筹划，要准确的掌握各业务的过程和环节，了解有哪些税收优惠，掌握情况后，再利用税收政策进行达到节税目的。EPC总包工程业主方往往忽视了税收筹划带来的负面影响，直接收益太过明显，风险过大，所以，在税收筹划是要注意保持隐蔽。在施工上面，由于雇佣的都是农民工，施工完后，会给出相应的劳务费，由于税负增加到了施工上面，导致施工人员待遇受到一定影响。另外，还可以借鉴国外税收筹划经验，提高EPC总包工程业主方在税收筹划上面的重视度，在合规合法的前提下，合理规划税收项目，这在一定程度上面，会减轻EPC总包工程业主方的税负。加强自身品牌的生产，从而来提高EPC总包工程业主方的形象，许多人对税收产生了误解，以为纳税筹划是在帮EPC总包工程业主方逃避纳税，这种想法其实是错误的，要改变这种心态，并且要注重税收筹划工作。 　　此外，EPC总包工程业主方在其他方面都要对资金进行大部分调整，使其合理运用。进行筹划，合理规划税负项目，控制资金成本，有效的措施，就必须高效的解决“营改增”对EPC总包工程业主方弊端问题。同时，要给