关于国有资本经营预算管理问题及其措施的探讨.docVIP

关于国有资本经营预算管理问题及其措施的探讨 　　摘 要：随着国有企业改革的深化，建立国有资本经营预算制度可以推进国有产权的有序流转，通过增量投入与存量调整相结合，有效控制和引导国有资产投资方向和领域，通过国有资本经营预算统筹规划安排国有资本进入和退出，以实现国有资产优化组合及经济布局和产业结构有序调整，从而推动国民经济发展。基于此，本文概述了国有资产，对国有资本经营预算管理的问题及其措施进行了简要分析。 　　关键词：国有资产；经营预算管理；问题；措施 　　1 国有资产的概述 　　国有资产是指国家所拥有的财产，这些资产能够为国家经济的发展提供各种资源。国有资产主要有三种类型，第一，经营性的国有资产，也就是指国家对企业出资后所拥有的权益；第二，非经营性的国有资产，比如，国家向行政事业单位拨款而形成的资产属于非经营性国有资产；第三，资源性国有资产，比如，国家依据法律所拥有的土地和矿产等资源。本文主要对国有资本经营预算管理中出现的问题以及改革措施进行了研究。 　　2 国有资本经营预算管理的问题分析 　　国有资本经营预算管理的问题主要有：（1）国有资本经营预算的宏观调控问题。政府以财理政的主要手段之一就是国有资本经营预算，它是具有一定宏观调控的职能的。可是，我国国有资本经营预算覆盖范围并不宽，规模也不大，影响力更是十分有限，这些都是国有资本经营预算的宏观调控功能还没有被实现的表