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双一流建设背景下高校教学秘书在教学管理中地位和作用 　　摘 要： 高校教学秘书是连接学校教务处工作与院系教学工作的桥梁和纽带，其工作质量直接影响高校的教学秩序，进而影响高校的“双一流”建设。走出二级院系教学管理困境，必须重视教学秘书的工作。牢固确立教学工作在学校人才培养中的中心地位，进一步完善教学管理体制，强化基层教学组织的功能，更好地发挥基层教学组织在立德树人、提高教学水平和人才培养质量方面的重要作用。 　　关键词： “双一流”建设 高校教学秘书 教学管理 　　“双一流”建设（“世界一流大学和一流学科”建设）是中国高等教育领域继“985工程”、“211工程”之后的又一项国家教育重点建设工程，是党中央、国务院做出的重大战略决策，对于提高我国教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础，具有十分重要的意义。国务院2015年1月5日发布了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，进一步明确了方案任务推进路径。教育部部长陈宝生在2017年全国教育工作会议上确认，中国大学“双一流”建设将在2017年全面启动，各省各校陆续出台“双一流”建设管理办法或行动计划。全面启动“双一流”建设，着眼于国家“两个一百年”的战略目标，实现教育大国向教育强国转变，扎扎实实培养拔尖创新人才。“双一流”建设对当前高校开展学科建设和人才培养提出了“需求侧”要求，同时为管理服务的“供给侧”提出了更高标准。 　　一、一流教学管理服务是“双一流”建设的重要支柱 　　“双一流”建设的总体目标是，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，加快高等教育治理体系和治理能力现代化，提高高等学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新水平，使之成为知识发现和科技创新的重要力量、先进思想和优秀文化的重要源泉、培养各类高素质优秀人才的重要基地，在支撑国家创新驱动发展战略、服务经济社会发展、弘扬中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观、促进高等教育内涵发展等方面发挥重大作用。教育部长陈宝生曾指出，在“双一流”建设进程中，高校要进一步转变理念，做到四个“回归”。一是回归常识。要围绕读书来办教育，积极引导广大师生读“国情”书、“基层”书、“群众”书，读优秀传统文化经典、马列经典、中外传世经典和专业经典，杜绝浮躁，理性思考。二是回归本分。教育的基本功能是教书育人。教是手段，育是目的；教是过程，育是结果。做教育分内的事，就是要得天下英才而育之，不亦乐乎。 三是回归初心。教育工作者的初心是培养人才，一要成人，二要成才。要加强党对教育工作的领导，大力培养和践行社会主义核心价值观，也就是要坚持育人育才的初心，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。四是回归梦想。教育梦就是报国梦、强国梦，具体体现就是“双一流”建设[1]。四个回归充分体现了高校建设发展的核心功能和根本任务在于人才培养。因此，一流大学的本质在“学”，一是学生，二是学术。高校作为以人才培养为核心使命的现代组织，首要任务是学生的发展，即在“双一流”建设背景下应当坚持重视教育中的人才培养，致力于学生全面发展和拔尖创新能力培养。建设“双一流”的当务之急，并非急着制订建设的时间表和任务书，不是给师生分解、下达一流建设的指标、任务，而是更强调如何创造相应条件、环境、氛围和服务，推进适应“双一流”发展需要的服务“供给?取备母锖徒ㄉ瑁?释放高校办学活力，激发师生的教育与学术梦想，为一流目标提供一流管理和一流服务[2]。 　　随着近年来高校合并和改革的进行，我国很多高校实行了二级院系的管理模式。在这种模式中，基层教学单位承担着日常的教学管理活动，也担负着教学改革、专业发展、科学研究与国际交流等工作任务。教学秘书在基层教学单位中发挥着事务管理的核心作用，是高校教学管理工作有序化、规范化、高效化的重要保证。但是，当前某些高校教学秘书在二级院系教学管理中的存在问题。一是存在忽视教学秘书的成长与培养，漠视教学秘书的工作现状。二是对教学秘书岗位存在歧视，随便用其他岗位的人员兼职或者教学秘书兼职做其他岗位的事情等问题。三是教学秘书工作量超负荷，工资待遇偏低，导致教学秘书岗位的人员流动特别大，致使教学管理工作的衔接不能到位，不利于高校“双一流”建设工作的正常运行。 　　二、“双一流”建设中高校教学秘书的角色界定 　　一流的大学必须有一流的管理，一流的管理必须有一流的管理人员。走出二级院系教学管理困境，必须重视教学秘书工作，更好地发挥基层教学组织在立德树人、提高教学水平和人才培养质量中的重要作用。 　　必须明确高校教学秘书的角色定位。一是基层教学的管理者和操作者。教学秘书是高校教学管理中最基层的组织者，其组织和管理作用是工作的重点大部分教学秘书的工作是依照教学