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双一流建设背景下高校财务内部控制对策研究 　　【摘 要】现阶段，高校发展面临着更大的挑战，“双一流”建设背景下高校财政保障压力倍增，大部分高校经费依然靠财政拨款，在这种发展局势下，为促进高校更好地发展，还应将财务内部控制手段应用其中。本文将对“双一流”建设背景下高校财务内部控制进行分析探讨。 　　【关键词】“双一流”、高校财务内部控制；对策研究 　　就目前来看，高校在财务内部控制管理中还存在诸多问题，若不及时改善便会影响到高校的进一步发展。笔者分别从：高校财务内部控制现状、“双一流”建设背景下高校财务内控管理措施研究，两个方面来阐述。 　　一、高校财务内部控制现状 　　现阶段我国各大高校在财务内部控制中还存在诸多不足，主要表现在：缺乏健全的管理体制、风险防范意识不足、全责分工不明确等方面，详情如下： 　　1.缺乏健全的管理体制 　　我国各大高校在管理控制体系方面还存在一定问题，举个例子：高校管理人员通常将管理重点放在招生建设及科研队伍构建中，对内部控制系统缺乏有效重视，基于教职工层面来看，因对内部控制体系缺乏足够的了解，导致相关机构未能将财务内部控制体系落实到位，通常会将内部控制归类到财务部门及审计部门。 　　导致财务内部控制管理条例流于形式，这一问题为公款私自挪用创造了可乘之机，如若不及时注意便会导致高校造成资源严重浪费，使内部控制的有效性难以发挥。由于部分高校教职工对内部控制缺乏深入认识，致使高校内部控制建设工作无法让师生参与其中，从而造成内部控制的塑造困难重重。 　　2.缺乏风险防范意识 　　随着教育事业竞争的激烈，在“双一流”背景下，高校面临的挑战愈来愈多，部分高校缺乏风险防范意识，从而未建立起有效的风险防范制度，影响到高校财务内控工作的开展。基于传统管理下，高校未对市场风险评估引起重视，将管理重心放在硬件设备建设中。高校在相关项目建设中通常会遇到资金管理问题，尽管可依赖银行机构来解决问题，但会加剧高校的压力，使其负担更沉重的利息。在高校财务内部控制风险管理中，贷款风险作为一个重要的控制环节，如若疏忽便会带来更大的损失。 　　3.全责分工不明确 　　为促进高校财务内部控制工作的有效落实，应将互相监督形式应用其中，对民主力量加以重视，将集体决策形式应用其中。这种建设方法仅仅只能体现到形式上，无法落实财务制度，尽管很多高校会设置财经小组、校区建设指挥小组、投招标领导小组，但由于未将责任制度落实到位，导致高校内部审计工作难以实施，导致工程的预算和投招标环节就容易产生一些腐败情况。 　　二、“双一流”建设背景下高校财务内控管理措施研究 　　综上笔者对高校财务内控管理现状进行了阐述，从中发现诸多问题，基于“双一流”建设背景下，高校应加大财务内部控制力度，加强对内部控制的认识、强化审计监督管理、对高校财务内部控制活动不断规范、加强财务风险控制，详情如下： 　　1.提升对内部控制的认识 　　为促进高校财务内控管理工作的落实，首先应加强对内部控制的深入认识，对管理思想加以优化。对高校教职工责任意识进行培养，全校教职工共同参与下将内部控制建设工作有效落实。从而加强高校管理人员对内部控制的深入理解，通过管理方案的制度促进高校内部控制水平提升，确保其在一定时间内获得管理效果。高校在人力资源管理方面，应将道德素养放到第一，将工作技能放第二位，遵循相关原则来提高高校财务内控管理质量，将高校育人作用体现出来。 　　2.加强审计监督的力度 　　与此同时，高校审计部门还应将内部控制监督、学校管理及决策规则落到实处，审计部门作为高校的重要管理部门，其作用不容忽视。加强高校财务监督管理力度，对监督内容及过程不断细化，提高高校财务内部监督有效性。高校内部审计部门职责包括：对高校物流物资、信息流及资金进行监管，这也是促进高校财务管理规范化提高的有效对策，引导学校的内部控制有一个整体的优化方向。 　　3.规范高校的财务内部控制活动 　　各高校还应对财务内部控制活动不断规范，对内部控制管理中存在的风险加以控制，首先，在内部控制体系中，高校应对管理职责加以明确，高校财产保管及会计职位应由不同人员来担任，对监督单位进行明确，确保这两个岗位达到互相牵制的作用。 　　其次，还应对高校财务控制体系不断完善，通过财务分析来对高校综合指标加以构建，为高校决策提供科学依据，指标包括财务发展、社会责任等指标。通过指标的建设来将内部控制更好地贯彻到高校项目建设中，完善高校内部控制的体系构建。 　　4.加强财务信息化风险控制 　　为提高高校财务内部控制水平，还应对高校风险控制不断强化，数据管理是会计电算化在高校财务管理中最为重要的方面，传统的财务管理中，大多是利用人工的方式来对相关的数据进行整理、分析，并通过纸质的档案进行保存。但是，人