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安倍经济学对日本政治经济走势影响
安倍经济学对日本政治经济走势影响
【摘要】为使日本经济走出通缩,实现经济转型并提升国家实力,安倍晋三再次执政后,于2013年3月开始实施“安倍经济学”,力图挽回日本经济失去的二十年。“安倍经济学”实施两年多来经历了由盛转衰的过程,但随着2014年年底安倍解散众议院提前大选并再次当选,“安倍经济学”将伴随着安倍政权继续影响日本的政治经济走势。
【关键词】安倍经济学 日本 政治经济走势 影响
【中图分类号】F832 【文献标识码】A
2014年12月14日,自民党在国会众议院选举中以绝对优势获胜,这也为已实施两年多的“安倍经济学”在由盛转衰后,进一步施展效用赢取了更多时间。日本副首相兼财务大臣麻生太郎表示“安倍经济学”还在路上,自己身负继续推进“安倍经济学”的重任。2014年年底的民意调查显示,“安倍经济学”实施两年多来,75%的民众表示生活并没有发生变化,有51%的民众对“安倍经济学”的效果很失望,仅有33%的民众对“安倍经济学”表示肯定,有16%的民众表示切身感受到了“安倍经济学”带来的效果。另从日本2013年四季度的实际GDP增速分别为5.6%、3.2%、2.4%和-1.6%的递减趋势来看,“安倍经济学”更像给一个积重难返的病人打的一剂强心针。尽管“安倍经济学”高开低走,但它的确对日本的政治经济走势产生了深刻影响。
“安倍经济学”的主要措施
安倍晋三再次当任日本首相后上任之初便启动了“安倍经济学”的三支箭。“安倍经济学”的三支箭:一是大胆的金融缓和与量化宽松政策,二是积极的财政扩张政策,三是引导民间消费投资的结构性改革。2014年上半年日本宏观经济强势复苏,下半年又迅速跌落。
货币政策。日本央行决定,将在两年内实现2%的通胀目标,通过日本央行增大印钞量来向市场注入更多的流动资金,实行一种更宽松量化的货币政策。日本央行增加了对国债、企业债券的购买量,将资金注入企业及政府机构,增强资金的市场流动率。日本政府率先出台了投入3万亿日元的紧急经济对策,以提高经济活力,激活民间资本及其潜力。
“安倍经济学”的量化宽松政策给日本经济带来了两种影响:一是低利率有利于企业成本维持在低位,进而促进消费及经济增长。二是大量印钞使日本银行资金充足,不必担心因高负债出现流动性问题,能采取更主动的举措推进产业结构重组及金融改革。
财政政策。实施一种更具扩张性、更加积极的财政政策,这一经济政策是为了达到短期高效地达成国内通货膨胀的预期。“安倍经济学”为了实现这一目标,在具体实施过程中主要是通过加大公共建设投资激活民营经济,提高就业率,以期扩大内需。
经济增长。此举措主要是实施深化结构改革、放宽政府管制,将一些一直受政府保护的医疗、农业等传统领域市场化,将过剩的货币引入实体经济,提高其生产率及竞争力。2014年4月出台了以教育、医疗、就业为核心的第一波增长战略;随后是鼓励出国留学等教改措施,鼓励将日本文化产业推销到海外的“酷日本”项目,企业扶持政策以及支援农业的第二波增长战略;再后是推出了利用民间资本推进公共基建为核心的第三波增长战略。
“安倍经济学”的三支箭如同一剂强心针,迅速刺激了积重难返的日本经济强势复苏。2013年年底,东京股市以16291日元的平均股价,刷新了年度最高纪录,这是上一届政府执政期的两倍。此外,日本同年的失业率为4%,实现了连续三年下降的走势;日本的外国入境游客突破了1000万……这些经济现象都显示出“经济复苏”的态势。但是,进入2014年后,“安倍经济学”的三支箭开始由盛转衰,下半年两个季度的经济甚至出现了负增长。
“安倍经济学”对日本各行业发展态势的影响
“安倍经济学”实施两年多来,日本各行业因此也呈现出了各自的发展特点。
金融业。日本金融业对“安倍经济学”的反应最敏感。我们从金融动向上能够看出三个最明显的特征,即日元贬值、日经平均股价上涨、银行贷款额上升。2013年年底“安倍经济学”的前两支箭引出的量化宽松货币政策,将大量海外投机资金引向日本,导致金融业出现了“做多日股、做空日元”的交易态势,甚至连全球的对冲基金也在推崇这种交易模式。2014年年初这一趋势有所减弱,为此安倍内阁又推出了一系列经济刺激措施,重燃投资者的热情。
日本政府养老投资基金是如今全球最大的养老基金,其资产管理者的账户资产数已有1.26万亿美元。安倍政府一直在推动其减持日本的政府公债,购买更多的股票。为此,其管理者决定将日本政府养老基金在海外债市和股市及国内股市的投资比例上调5%,使各自的占比分别升至16%、17%、17%,而日本债券的投资比则由原来的60%降至40%。①日本政府养老投资基金的这一投资变动也将影响日本及全球的金融市场。此外“安倍经济学”也深刻影响了日本股
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