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中等收入陷阱成因与我国经济增长研究

中等收入陷阱成因与我国经济增长研究   摘要:2010年,中国人均GDP达到4000美元以上,标志着中国终于走出“下中等收入”国家行列,迈向“上中等收入”行列,但因此困扰很多发展中国家的“中等收入陷阱”问题在中国也日益凸显。从国际上看,从中等收入经济体步入高等收入经济体的过程中,将面临许多难题,但也是一个国家机遇与挑战共存的重大变革时期。本文从中等收入陷阱的成因入手,深入分析中国为什么陷入中等收入陷阱,借鉴各国的经验教训,探索中国应对中等收入陷阱的跨越战略,提出加快经济发展方式转型,全面深化市场化改革才能促进我国经济持续健康发展。   关键词:中等收入陷阱;经济增长;国际经验   2006年世界银行首次在《东亚经济发展报告(2006)》中提出了“中等收入陷阱”的概念。发展中国家在突破人均GDP 1000美元的贫困陷阱后,很快会奔向经济起飞阶段,但到人均GDP3000美元附近,经济迅速发展过程中集聚的矛盾集中爆发,自身体制与机制的更新进入临界,导致经济持续增长动力不足,无法顺利实行经济发展方式的转变和产业结构的升级,使经济处于增长回落或长期停滞状态,即陷入了所谓的“中等收入陷阱”。   几十年来,国际上许多国家经济飞速发展,由低收入国家步入中等收入国家行列,但随之而来要面临的是中等收入陷阱的困境。对此它们的表现各不相同:既有落入陷阱难以自拔一直陷于低谷的拉美国家;也有正在努力摆脱陷阱的东南亚国家,如马来西亚、泰国等;还有成功跨越陷阱的新兴工业化国家,如韩国、日本等。为什么发展水平和条件十分相似的国家会出现不同的发展命运,关键是能够克服中等收入陷阱的独特挑战。从拉美国家和东南亚一些国家的情况来看,“中等收入陷阱”产生的原因主要是难以克服技术创新瓶颈,错失发展模式转换时机,收入分配差距拉大,体制变革严重滞后,对发展公平性重视不够等。   30年的改革开放使中国经济保持了持续高速增长,居民收入也不断提高,中国从一个人均不足300美元的低收入国家发展到一个上中等收入水平的国家。在取得如此成就的同时,中国也不得不面对如何跨越“中等收入陷阱”的难题。我国若想成功跨越陷阱,顺利步入高等收入国家行列,必然要吸取其他各个国家的经验教训。   一、避免“中等收入陷阱”的国际经验   (一)拉美国家的失败教训   在20世纪六七十年代,大多数拉美国家已经步入中等收入国家行列,而时至今日这些国家的经济仍然在原地徘徊,不仅有增长而无发展,而且自身还出现了严重的经济和社会问题。导致拉美国际社会发展失衡,经济发展停滞的原因主要有:第一,工业化水平滞后。拉美国家大部分采用进口替代发展战略,这种发展方式在短期内有助于本国经济的崛起和保护本国幼稚产业,但从长期看,由于国内市场需求有限,很可能出现产能过剩的问题,同时无法促进本国技术的进步。第二,社会建设滞后。社会建设滞后最显著的特征就是收入差距太大,中间阶层“夹心化”,城市化进程过程中形成新的二元结构造成产业结构失衡和粗放型经济增长。第三,经济发展转型失败。经济发展模式转型是指产业升级及消费者需求结构的转变。转型的失败将导致消费不足,进而无法满足消费需求和产业结构升级的顺利完成。   (二)马来西亚的现实探索   马来西亚自20世纪90年代迈入中等收入国家以来,一直陷于“中等收入陷阱”的困扰。收入分配失衡,自主创新研发能力缺失,腐败问题等一直制约着马来西亚经济的快速增长。为了成功摆脱中等收入陷阱,实现产业升级和经济结构的转型,马来西亚政府提出了一系列改革方案和措施,其中最为系统的是2010年3月推出的新经济模式方案(NEM),其中包括三大发展优势、三个阶段性目标、四种动力和八项战略改革措施。2010年1月,马来西亚推出政府转型计划(GTP),包括六个关键成果领域:打击腐败,减低犯罪,减少贫困,提高教育,改善农村基础设施和城市公共交通领域。为了顺利实现经济社会的转型升级,政府对外国投资的种种限制进行了大范围的放宽,2009年6月,马来西亚政府宣布不再要求上市公司拿出30%的股权出售给马来人,同时收回了马来西亚外国投资委员会(FIC)的大部分权利。   (三)韩国的成功经验   韩国在跨越“中等收入陷阱”前后,资本和劳动力对经济增长的贡献率分别降低14.8和19.2个百分点,得益于对教育的高投入和治理能力的持续改进,全要素生产率实现较大提升,对经济增长的贡献率提高34个百分点,保证了经济持续中速增长。韩国跨越中等收入陷阱后,效率驱动和创新驱动取代以往的要素驱动模式,资源配置由政府主导转向市场主导,对外开放程度也显著提高。韩国的经验主要有:重视教育尤其是高等教育投入,增加劳动市场的弹性和流动性,促进民间投资,提高资本利用效率,精简政府部门,推进功能性的产业政策,引导企业专注核心业务等。   二

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