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互联网背景下电子发票对高校财务管理影响 　　【摘 要】 随着信息技术的飞速发展，传统纸质发票被电子发票替代是互联网发展的必然趋势，电子发票在简化交易环节、优化纳税服务、降低社会成本的同时，也存在着易伪造、监管难等问题，为此，文章针对电子发票的特点及其普及后，高校在财务管理所面临如报销难、涉税风险大等困惑，提出了在“互联网 +”背景下促进电子发票在高校应用的若干对策建议。 　　【关键词】 互联网+； 电子发票； 高校财务管理 　　【中图分类号】 F234.4 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2017）24-0097-04 　　为主动适应“互联网+”高速发展给社会带来的经济效益，助推企业转型升级并促进绿色发展，2012年5月，我国决定在南京、杭州、青岛、重庆、深圳开展电子发票试点工作。2015年3月，国家税务总局根据“互联网+”行动计划的要求，发布了与此相配套的“互联网+税务”的子计划，在出台的文件《关于开展增值税发票系统升级版电子发票试运行工作有关问题的通知》中，从税务角度首次确认了电子发票可作为入账依据。同年9月，国务院在印发的《加快构建大众创业万众创新支撑平台指导意见》中，亦首次将电子发票确认为可报销凭证。随着“互联网+”的到来，越来越多的电子发票开始不断涌现。据不完全统计，2016年，我国电子发票开具金额已达4.5万亿元。电子发票在给交易者带来便利的同时，也给高校的财务人员带来诸多困惑：如易伪造、监管难等是高校财务工作者不得不面对的难题，也正因此，自其诞生之日起，就被许多高校拒之门外。电子发票是信息时代的产物，它简化了交易环节，优化了纳税服务，降低了社??成本，随着互联网飞速发展，电子发票的普及和应用将不可避免，高校要主动拥抱“互联网+财税”，不能一味地将电子发票拒之门外，要结合高校财务管理现状和现有电子发票的特点，拿出具体措施，解决好电子发票“入账难、报销难”的问题，为电子发票推行和普及创造条件。 　　一、电子发票的定义及主要特征 　　电子发票是个人或单位在购销商品、提供劳务等活动中，取得或开具的，以数据电文方式储存的收付款凭证，它是基于互联网而实现税务信息化及资源共享的产物，其开户、开具、生成和传输均在互联网中完成。电子发票无需纸质载体和纸质发票印制，其实质就是纸质发票的电子图像记录。电子发票与网络发票、传统发票具有本质区别，归纳汇总如表1。 　　电子发票是税务机关加强发票和税收管理、降低纳税成本、防控发票违法行为，实现节能减排的有效手段。目前，电子发票已经实现了出票无纸化机报销以及归档、税务和财务信息化，其在“互联网+财税”下应用场景已初步形成，见图1。 　　图1中电子发票的财务、税务场景主要由电子发票服务（税控盘+第三方平台）、用户方、外围系统三大部分组成。一笔交易的完成流程如下：开票方将交易信息数据传输到电子发票平台→电子发票平台接收数据→电子发票开具并签章→电子发票发送给消费者→存储发票数据及交易 外围系统税务局获得交易及信息并进行税控→其他平台收集数据并进行大数据分析。 　　二、电子发票在我国的发展过程及现状 　　（一）试点阶段 　　2012年2月，国家发改委等部门发布的《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》中首次提出：开展网络（电子）发票应用试点，同年5月，确定了重庆、杭州、南京、青岛、深圳等作为首批电子发票试点城市；2013年4月，国家税务总局发布的《网络发票管理办法》中规定：“在确保网络发票电子信息正确生成、可靠存储、查询验证、安全唯一等条件的情况下，可以试行电子发票”。2013年被认为是我国“电子发票的元年”：5月，北京启动了电子发票试点工作；6月，国内第一张电子发票在京东北京店开出，当年共开具586张电子发票；9月，苏宁易购“电子发票”在南京上线。2014年6月27日，中国人保与北京国税局电子发票服务平台正式实现对接，国内第一张电子化方式入账的电子发票实现成功接收，至此，中国人保也成了国内第一家将电子会计档案系统与国税电子发票平台对接的企业，从而实现了电子发票全过程（开具、传输、查验、入账、归档）的管理及电子化入账，有效解决了电子发票入账难的问题[1]，为电子发票的全面推广扫清了最大障碍，中国人保也成为国内第一家同时具备开具和接收电子发票的企业。 　　（二）政策指引阶段 　　2015年，国家税务总局制定了《“互联网+税务”行动计划》，同年11月印发的《关于推行增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票有关问题的公告》明确指出：“电子发票的基本用途、法律效力和基本使用规定等与税务机关监制的增值税普通发票相同”[2]，2016年1月1日起，国家推行使用增值税电子发票系统开具增值税电子普通发票并可作为报销凭证。 　　（三）全面推开阶段 　　随着