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国家治理广州探索 　　11月2日，中山大学校园里，宁静一如往昔。 　　但细心的学生发现：校园北门左侧的学人馆里，一帮肤色各异、操着英文的老外，整日忙碌穿梭…… 　　学人馆里，首期国际城市创新领导力研讨班正在开班。 　　和宁静的校园相比，研讨班上，主旨发言、圆桌对话、案例分析、小组讨论等等，正火热进行。 　　研讨班的学员和专家，围绕“变迁中的城市与城市创新领导力”这一主题，以“聚焦城市议题，促成创新对话;共享全球知识，深化中国实践”为宗旨，就城市治理与创新，展开一场场热烈的讨论……讨论为期5天，一直持续到11月6日。 　　中山大学教授何艳玲、副教授叶林等中方学者以及一些中方官员代表，全程参与了研讨会的学习和分享。 　　何艳玲说，“这是在我们家门口的一个国际性会议，作为东道主，我们不应该只是组织者、旁观者，而更应该成为积极的参与者、推动者。” 　　这次研讨班的开班，是广州国际城市创新奖的深化和拓展。背后蕴涵着的是，“国家治理体系和治理能力现代化”在广州的一次全新探索。 治理新使命 　　十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明晰了我国全面深化改革的总目标是：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 　　“治理”的思想，在历来有着改变中国历史进程的重大会议上发布，并首次进入国家高层文件，重大的信号正在释放：从计划经济时代的管制型政府，到市场经济转轨期的管理型政府，再到改革不断深化的当下，隆重提出了治理型政府的建构。 　　重大信号的释放，和中国发展到了新阶段，所面临的新使命不一样使然。无论从历史上看，还是从发达国家的经验来看，强调治理也是一个国家不断走向强盛的重要因素。 　　新一届集体领导登上中国政治舞台后，中华民族伟大复兴、实现中国梦等，被频繁提起。中国梦的实现，需要国家治理体系和治理能力的现代化。与此同时，中国也将未来新一轮的发展，寄托在城镇化上。城市的不断扩张和提升，将是引领未来中国不断发展的重要场域。 　　在国家使命和时代的感召下，城市如何更好地治理和创新，摆在了城市领导者的面前。领导者的视野和领导力，此刻变得更关键了。 　　在这样的背景下，首期国际城市创新领导力研讨班于11月2日～6日，在广州开班。研讨班由广州国际城市创新研究会、世界城市和地方政府组织（UCLG）城市创新专业委员会和世界大都市协会亚太区办公室联合主办，中山大学政治与公共事务学院承办。主要面向UCLG亚太区会员、世界大都市协会会员以及广州奖参评城市的决策者和管理者。共有来自12个国家、14个城市的22名代表参加，包括布里斯托、罗兹、巴马科、海得拉巴、科伦坡、圣保罗等城市的管理者。与会的专家来自国际组织、研究机构和高端企业等。 　　围绕着城市治理的话题，专家与学员、学员与学员之间灵活对接、不断碰撞，探索城市善治的新手段、新办法。 探索新尝试 　　国家治理体系和治理能力现代化的“落地”，必须有鲜活的载体和抓手为支撑。这样，上级的号召才不会沦为空洞的口号。 　　广州通过研讨班，学习和分享各地经验、做法，不仅对于完善自身的城市治理，有重大的参考价值，也体现了其作为国家中心城市的视野、责任和担当意识。 　　世界大都市协会秘书长菲利普?罗卡（Felip Roca）告诉《南风窗》记者，广州作为世界大都市协会联合主席的城市，他希望广州从中起到领导作用，通过搭建这样一个全球性的城市治理平台，彼此探索、分享城市治理的经验。 　　对此，广州市副市长蔡朝林在研讨班开班仪式上也谈到，作为联合主席城市，广州有责任凝聚世界各大城市管理者的共识，加强不同地区城市治理经验的交流。 　　这次尝试中，广州从研讨班搭建平台为抓手，延伸和拓展了广州国际城市创新奖的内涵。 何为广州国际城市创新奖？ 　　这是由广州市与世界城市和地方政府组织、世界大都市协会共同发起设立，广州市人民政府外事办公室承办的，旨在交流城市创新发展的先进经验，表彰城市和地方政府推动创新发展的成功实践，倡导城市创新发展的科学理念，进而推动全球城市的全面、和谐和可持续发展。 　　第一届广州国际城市创新奖于2012年举行，每两年进行一次颁奖活动。至今已举办两届评选活动，每届有超过50个国家的150多个城市报名参评，目前累计城市创新参评项目已超450个。 11月2日，首期国际城市创新领导力研讨班的专家学者开班前在广州中山大学怀士堂前合影。 　　可以说，到了今天，广州国际城市创新奖已在国际上声名远播。但过去对获奖城市颁奖以后，仪式也随之结束了。 　　“如何在仪式结束后，使蕴涵在广州国际城市创新奖里的内涵，不断被激活，并让更多的城市学习、分享其中的经验和做法？这才是奖杯背后最大的价值所在。”广州市人民政府外事办公室相关负责人告诉《南风窗》