国家职能命题特点.docVIP

国家职能命题特点 　　一、对比分析政治考点“国家职能”在近三年高考中的命题特点 　　 　　我们认真研究高考试题，不难发现，有些重要考点连年考，且常以主观题的方式出现。通过对这些考点认真仔细地复习，我们就能找出这类考点的高考命题特点，掌握解答此类题型的技巧，预测2011年的命题趋势。现以考点“国家职能”为例进行分析。 　　 　　1　对2010年试题的分析 　　阅读材料，回答下列问题。 　　我国非常重视并积极推进节能减排工作，先后颁布实施节约能源法、可再生能源法、循环经济促进法等法律法规。“十一五”规划纲要提出，2006年～2010年单位GDP能耗要降低20％左右。为落实规划纲要，国务院制定节能减排综合性工作方案，由中央财政支持十大重点节能工程和重点工业污染项目：通过财政补贴方式实施节能产品惠民工程：国家发改委等部门联合举办2009年中国国际节能减排和新能源科技博览会。 　　作为十大重点节能工程之一的绿色照明工程，将逐步使用节能灯取代白炽灯和其他低效照明产品。通过对消费者的财政补贴，国家在2009年推广节能灯1亿只，直接拉动社会消费10多亿元。与此同时，我国绿色照明产业也得到长足发展。截至2009年5月，我国绿色照明企业总数已经突破3000家，年产值近700亿元。 　　结合材料，说明我国推进节能减排工作体现的政府活动原则，以及履行管理经济职能的具体?热荨? 　　答案：活动原则：保护环境，实施惠民工程，体现了对人民负责的原则：制定法律法规，依法行政，体现了依法治国的原则。 　　具体内容：制定节能减排战略规划和工作方案：制定并监督执行相应经济法规：部署节能减排重点工程；运用财政补贴等经济调节手段，汇集和传播有关经济信息。 　　分析：考生解答本题时要分两个层次进行，一是围绕“政府活动原则”结合材料分析，二是从政府管理经济职能的角度结合材料进行概括分析。 　　本题不是综合性地考“国家职能”而是考“经济职能”，这就对考生提出了更高的要求，就知识而言，“为什么要履行经济职能”“怎样履行目标”等知识内容，要全面准确地把握：就答题技巧而言，不是罗列课本上关于经济职能的具体内容，而是提炼材料中政府履行经济职能的具体内容。难度较大，考生不易把握。 　　2　对2009年试题的分析 　　阅读材料，回答下列问题。 　　材料一：我国北方有大面积的缺水地区，干旱灾害时常威胁农业生产和人民生活。2008年冬到2009年春，我国北方冬小麦主产区的8个省市遭遇50年来的特大旱灾，受灾面积达1.57亿亩。 　　在中央统一部署下，遭遇旱灾地区的各级政府迅速启动抗旱救灾应急预案，紧急调拨资金、物资、组织干部群众和解放军官兵，全力抗旱救灾，取得了显著成果。 　　材料二：2009年3月，国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条例》。按照《条例》，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区域?雀饔泄氐ノ缓透鋈送度肟购倒ぷ鳎?所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。 　　材料三：以往，有些干旱地区每逢大旱即靠抽取地下水和引河水漫灌抗旱，加剧了地下水的枯竭和河水的断流；有些干旱地区即发展诸如高尔夫球场、造纸厂等高耗水型产业，造成雪上加霜：有些地区采取人工增雨作业，但受雨云条件限制难以及时解决干旱问题；有些地方因资金困难，农田水利设施严重缺位，只能靠天吃饭。 　　政府为什么必须承担抗旱救灾的职责?结合材料二分析我国政府在抗旱救灾中履行了怎样的国家职能。 　　答案：我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责的：农民遇上严重旱灾，需要国家帮助救灾，国家组织抗旱救灾是建设服务型政府的必然要求：是政府依法履行职责、依法行政的必然要求。 　　为了抗旱救灾，政府调动公共资源保证粮食生产，主要履行的是组织社会主义经济建设的职能：各级政府组织力量帮助农村抗旱救灾，体现的是提供社会公共服务的职能。 　　分析：2009年试题设问显得比较平和，是很常见的“为什么，怎样”题型。 　　该题要求考生运用国家性质、国家职能、国家机构的组织和活动原则对现实问题进行分析。“政府为什么要承担抗旱救灾的职责”这一问题，考生应从国家的性质、国家机关坚持对人民负责的原则、国家机关坚持依法治国的原则等方面进行分析，其中“依法治国、依法行政”的答案要点易忽视。“我国政府在抗旱救灾中履行了怎样的国家职能”这一问题，应从经济职能和社会公共服务职能两个方面来回答，其中“社会公共服务职能”容易被考生忽视。 　　3　对2008年试题的分析 　　阅读材料，回答下列问题。 　　材料一：2007年以来，国际市场粮食价格持续上涨，一些发展中国家出现了严重的粮食危机，30多个国家由此发生民众的抗议和骚乱，一些发达国家出现了