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箱体运动视角下高等职业教育发展对策
箱体运动视角下高等职业教育发展对策
[摘 要] 高等职业教育近十几年的飞速发展,经历了从规模化扩张到内涵质量建设,然而高等职业教育现状却似乎是“一厢情愿”,高就业率并不能改变招生日益困难,社会歧视严重的状况。通过立足宏观政策,微观细究发现,我国高等职业教育从顶层设计到主体运行需要有针对性的改变并保障其有效发展,从社会认同到个体改善需要切实的转变观念并促进其协调发展。
[关键词] 箱体运动;高等职业教育;发展对策
[中图分类号] G642 [文献标识码] B
一、我国高等职业教育处于“箱体运动”,面临下破“箱底”危机
2006年教育部和财政部分别启动100所国家示范性高等职业院校建设计划、100所国家骨干高等职业院校计划。自启动以来,示范、骨干高等职业院校有效发挥了示范和带动作用。2012年党的十八大把加快发展现代职业教育明确写入了报告,而作为现代职业教育板块之一的高等职业教育成为重中之重。2015年教育部在《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》中提出:“通过三年建设,高等职业教育整体实力显著增强,人才培养的结构更加合理、质量持续提高,服务中国制造2025的能力和服务经济社会发展的水平显著提升,促使高等教育结构优化成效更加明显,推动现代职业教育体系日臻完善”。
从1998年明确高等职业教育作为高等教育的一个系列并着手建设至今,高等职业教育也从规模建设演变到内涵建设。然而其轰轰烈烈发展的背后,不禁有一些疑问:高等职业教育一贯秉持以市场需求为导向的理念,高就业率是金字招牌,但是为什么招生的质量和数量逐年下降?为什么就业质量和数量徘徊不前?为什么有一技之长却得不到行业企业的认同?为什么家长和学生把高等职业教育作为通往社会上层最后也是最无奈的选择?选择了高职院校,将来个人事业能不能向上发展?高职院校基础工作是不是真的实际有效?笔者将从以下两个方面对高等职业教育开展研究:首先,高等职业教育政策法规是否完善;其次,高等职业教育运行管理机制是否有效。
近些年,高等职业教育已经成为热门研究方向之一。通过对国内外研究成果梳理发现,大多研究是从高等职业教育具体的某一方面入手,以模型构建和问卷实证分析研究为主,偏微观,很难从宏观上系统的解决问题。笔者将把高等职业教育作为一个系统进行研究,从微观分析结果汲取知识,运用到宏观体系研究中,从而为高等职业教育走出困境,向上突破“箱体”提供针对性建议。希望通过研究使得高等职业教育能够引起国家的重视,促进高职院校的发展,得到社会的认同,为区域经济贡献更多的力量。
“箱体运动”,原指金融市场指数、指标在一定的箱体范围内波动,当指标运行到底部,就会得到一定支撑,当指标运行到顶部,就会受到压力而回落。当得到市场认同,主力行为一致,指数就会打破“箱体”向上或者向下运行。当前我国高等职业教育发展可以说正处于“箱体运动”中,“箱体底部”即现有高等职业院校发展规模和质量建设,奠定了我国高等职业教育的基础;“箱体顶部”即现行政策法规已经满足不了高等职业教育的健康发展,甚至一定程度上制约了其向上的发展。
二、高等职业教育现状
高等职业教育现状存在以下几个主要问题:社会对高职教育普遍歧视、高等职业教育招生质量和数量逐年下降、就业质量偏低、家长和学生认知水平的局限性以及高等职业教育自身的问题等。
首先,从国家出台的各项高等职业教育政策法规来看,的确促进了其迅猛发展,且规模化、示范性建设都卓有成效。但是如果从高等教育政策看,高等职业教育还存在着目标缺失,定位不明确,层次不清晰的问题。比如作为高等教育体系中的高等职业教育,其学历被定性在专科层次,录取批次排在本科学历之后,根据成绩优劣进行排序录取,也就是说从学生入学开始,高等职业教育就输给了普通高等教育,给社会造成的导向就是高考时没有竞争优势的学生所接受的教育,这是社会对高等职业教育和普通高等教育做出的初步选择,高等职业学校受到歧视,制约了高等职业教育向上的发展空间。
其次,高职院校学生在毕业时会面临着被二次选择。比如企业在招聘时往往第一个条件是学历,而不是毕业生能力如何,能不能胜任岗位,而且越是优秀的企业,限定的学历越高,给社会的导向就是普通高等教育培养社会精英,高等职业教育培养的是一线技工,甚至是今后个人事业发展也会受影响,高等职业教育获得社会认同程度显然制约了其纵深发展。
最后,现有的高等职业院校,从其外部来看,同为重点院校,但其获得的支持和资源根本不能和重点高等院校相比,招生数量和质量、就业数量和质量都受到严重制约。从其内部来看,大部分办学趋于综合性,同质化现象严重,缺失专业特色、地区特色;校企合作浮于表面;师资队伍严重倾斜于“学术型”,提倡的“双师型”却形式化,为了评估而走过场;课程
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