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一般本科院校多元优化校本教学评估机制构建
一般本科院校多元优化的校本教学评估机制构建
摘要:校本教学评估是一种在我国刚起步的以高校为主导的教学评估机制,它顺应了我国高等教育发展趋势,对提高教学质量,推进教学改革、形成办学特色等具有重大现实意义。对一般本科院校来说,构建具有多元评估价值取向、多元评估主体、多元评估指标体系、多元评估方式的多元优化的校本教学评估机制,是克服我国现有教学评估机制缺陷、提高教育教学质量的应有选择。
关键词:一般本科院校;多元优化;校本评估
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1671-6124(2011)04-0082-03
我国现行的教学工作评估由教育行政部门为主体组织实施,带有浓厚的行政主导色彩。随着高校办学自主权的进一步落实,如何让教学评估由“要我评”变成“我要评”,评估主体由教育行政部门变为高校自身,建立健全校本教学评估机制,使教学评估在改善办学条件、提高办学水平、确保人才培养质量方面取得实效,是各高校尤其是一般本科院校必须面对的重大课题,本文拟对如何构建多元优化的校本教学评估机制进行初浅探讨。
一、校本教学评估的兴起和发展
1.校本教学评估的内涵
校本教学评估的内涵目前尚无统一的界定。罗伯特?保伦(Robe~Bollen)在分析校本教学评估项目的实践经验基础上,将校本教学评估概括为“由一所学校、学校中的一个部门或个人实施的针对学校的实际运行状况的系统检查,从本质上说,校本评估实际上应是学校内部评价与外部评价的结合体,它兼顾了评价的诊断性、形成性和总结性的功能”;戴林?哈蒙德(Darling Hammond)将校本教学评估界定为一种行动研究和一种系统调查过程,强调学校内外部相关机构或个人的对话,其意图是较深入地认识学校教育的条件、过程和结果以及学校发展的可能性之间的相互作用关系;戴维?内沃(David Nevo)认为校本教学评估既非校内评估,也非校外评估,而是二者的融合和互补,它期望通过内、外部评价的结合,互补其功能,建立学校内部的评价机制,以使评价有助于学校的发展、改进和满足对绩效、责任的要求。我国有学者把校本教学评估界定为“以学校为中心的评价或以学校为主体,在学校层面充分发挥学校作为评价主体的作用,通过对学校各方面工作的评价,以促进学校发展的一种评价活动”;也有学者界定为“以学校发展为目的,从学校自身情况出发,建立由学校人员为主的内部评估常驻机制,强调学校内外部评估相互沟通的一种评估活动”。
由上可见,校本教学评估既是督导评估和自我评估的结合,也是内部评估和外部评估的结合。其中,学校的自我评估是主要的,但同时需要上级教育主管部门的协助;学校人员对学校发展进行内部评估是主要的,但同时需要学校外部人员对学校进行外部评估;学校外部人员支持学校评估是主要的,但同时也需要一定的问责压力以推动学校进行评估。基于以上认识,笔者将校本教学评估的内涵界定为:根据学校办学定位和人才培养质量要求,由学校内、外部的教学评价或督导机构依据一定的评估标准和指标体系,对学校办学行为和教学质量实施全面、系统的考核评价过程。
2.校本教学评估的兴起
20世纪80年代,国际经济合作和发展组织(OECD)通过其研究和创新中心(CERI),设立了一个名为“国际学校改进计划”的跨国研究项目。该项目由来自14个国家的150多名专家参加。项目涉及5个方面的研究,校本教学评估(school-based Education)是其中之一。项目组成员通过互访,考察不同文化背景下的校本教学评估的实施情况,对校本教学评估在学校改进方面的有效性进行评价,并总结校本教学评估的实践经验。从此,校本教学评估运动在挪威、英国、美国、以色列等许多国家开始兴起。
我国校本教学评估刚起步。以1984年正式加入“国际教育成就评价协会”为重要标志,开始兴起现代教育评估。从1986年开始,以教育部为主导,先后开展了高等工程教育评估、高等学校教学合格评估、优秀评估、随机评估等,2002年开始把高等教育的“合格评估”、“优秀评估”及“随机评估”合并为教学工作水平评估,2003年建立了五年一轮的教学工作水平评估制度。2008年6月第一轮本科教学工作水平评估基本完成,先后有592所本科高校接受评估。
部分高校在本科教学工作水平评估之后,逐步把临时性的迎评工作办公室转变为教育教学评估中心(处),并将其作为学校的一个常设机构,负责对学校教学工作进行监督、指导、检查、评估,这为开展校本教学评估研究与实践奠定了良好基础。不少本科院校为使本科教学工作水平评估取得优异成绩,在学校自评自建阶段开展了面向校内各院(系)的教学工作水平评估,大多取得了较好的效果,为教育部专家组进校考察奠定了基础。但这种评估一般都属于本科教学工作水
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