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真金教育[2014届高考翻盘逆转特训营] 绝密讲义 2014年度·中国高考 真金正学国际教育集团中国考试研究院联合编写 浴火真金 PAGE \* MERGEFORMAT1 腾飞万里 全面深化改革 追寻美丽中国梦 【背景材料】 l.中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会指出，全面深化改革，推动生产关系同生产力、上层建筑与经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。 2.《决定》提出“6个紧紧围绕”，分别是经济、政治、文化、社会民生、生态文明、党建这6个领域的改革。并把经济改革作为全面深化改革的重点，发挥其“火车头”牵引作用。 （1）深化经济体制改革：要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，处理好政府和市场的关系。 ①坚持和完善我国的基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，保证各种所有制形式的市场主体都能够平等参与市场竞争， 是社会主义市场经济体制的根基。 ②加快完善统一开放、竞争有序的现代市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 ③完善宏观调控体系，深化财税改革、金融体制改革。 ④完善开放型经济体系，全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。 ⑤经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展， ⑥充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过市场调节推动科学技术和经营管理的进步.促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。同时，通过市场调动商品生产者、经营者的积极性。 注： 2013年12月3日召开的中共中央政治局会议指出，2014年要继续坚持稳中求进工作总基调，把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以改革促创新发展，完善调控方式手段，贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式、加快经济结构调整优化。 （2）政治体制改革： ㈠紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主； ㈡政府要处理好政府与市场、政府与社会的关系。 ①坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，转变工作作风，提高工作的效率。 ②切实履行好各项职能，转变职能，创新管理，建设服务型的政府，把该管的事务管好，该服务的服务好，加强监管，提高有效的管理和高质量的服务。着力建设统一开放、公平竞争的市场环境。 ③依法行政，深化行政体制改革，提高行政水平，简政放权，把该放的权力放掉，取消和下放一批行政审批事项，政府向社会力量购买公共服务，但各级政府要拟定购买服务目录，严格资金管理把有限的资金用到人民群众最需要的地方，确需设置的性质审批事项，要建立权力清单制度一律向社会公开、防止权力滥用。 （3）文化改革：深化文化体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣； （4）社会民生：紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化。 （5）生态改革：紧紧围绕建设美丽中国，深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局； （6）党建：紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。 【与教材知识链接】 一、从历史唯物主义角度，分析为什么要全面推进经济、政治、文化和社会等领域的改革。 1.社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。面对我国中国特色社会主义建设中不断变化的新形势、新情况，全面推进经济等领域的改革，而这些改革有利于增强政府的公信力、凝聚力，化解社会矛盾，全面建成小康社会。 2.生产力与生产关系，经济基础与上层建筑间的矛盾是人类社会的基本矛盾。社会主义社会的基本矛盾仍是这两大矛盾，是一种非对抗性的矛盾，解决这一矛盾只能通过改革，改革是社会主义的自我完善和发展。全面深化改革，使生产关系更适应生产力、上层建筑更适应经济基础的发展。 3.人民群众是历史的