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中小学校园网投入教育绩效评价的新方法探析 　　 摘 要:本文针对中小学校园网投入教育绩效评价中存在不确定和模糊性因素,采用模糊综合评价法进行评价,并通过实例分析和计算,表明该方法切实可行。 　　 关键词:模糊综合评价法;校园网投入教育绩效;评价指标体系 　　 中途分类法:TP393.18 文献标识码:A 文章编号:1673-8454(2010)20-0084-03 　　 　　 一、问题的提出 　　目前,校园网建设是中小学信息化水平高低的主要标志,如何对校园网投入教育绩效进行评价是许多学校面临的难题。常用的评价方法是组织专家进行评估,即专家评估法。这种方法的缺点是专家通常是凭印象和经验做出判断,无法确保结果的客观和公正。在校园网投入教育绩效评价中,需要考虑的因素很多,如学校条件、校园网设计、投入和产出效益等,这些都是难以精确量化的因素。 　　模糊综合评价法不仅有严格的定量计算,而且对一些较难进行定量分析的模糊现象进行了主观的定性描述,它是一种把定性描述和定量分析结合起来的方法,适合中小学校园网投入教育绩效的综合评价。本文在陈明选老师的《中小学校园投入教育绩效评价指标体系的构建》(以下简称“文献1”)一文中给出的中小学校园网投入教育绩效评价指标体系的基础上,探讨如何引入模糊综合评价方法对校园网投入教育绩效进行评价。[1] 　　 　　二、模糊综合评价法 　　模糊综合评价法的步骤如下:[2] 　　(1)确定对象集合、因素集合和评价集合,被评价的校园网是对象集,校园网投入建设的评价指标构成因素集,设为:U={u1,u2,L,um},评价等级为优、良、中、差,评价集合:V={v1,v2,L,vm}。 　　(2)确定权重系数集合W={w1,w2,L,wm},权重集合是所有评价因素各自权重系数的集合,其中为每个因素的权重值,且0wi1,∑wi=1(1≤i≤m)。 　　(3)建立各因素的评分隶属函数和综合评价矩阵R。依据因素集U中m个因素和评价集合V中的n个评价得出评价矩阵R为 　　R=r11r12 L r1nr21r22 L r2nMM O Mrm1rm2 L rmn 　　 　　rij为因素Ui对评价等级Vj的隶属度,矩阵R的第i行Ri={ri1,ti2,L,rim}为第i个因素ui的单因素评价。 　　(4)计算每个对象的综合评价结果,设为综合评价矩阵Ci。[3] 　　Ci=W×R={ci,C2,C3,C4} 　　(5)向量C的归一化处理 　　(6)模糊综合分析结果 　　依据最大隶属度原则,在评价向量中取最大值为评价等级,并通过对模糊矩阵的分析,可以明确校园网建设哪方面较好,哪方面需要加强,可以总结出校园网建设的经验,制定出有效的发展规划。 　　 　　 三、校园网投入教育绩效评价指标的建立 　　建立校园网投入教育绩效评价的指标体系,分析学校信息化建设投入与产出的情况,有利于学校的科学决策和办学经济效益的提高,也有利于教育行政部门制定地区教育信息化战略发展规划,科学地确定学校信息化建设项目的财政投入量,并能够监督、引导学校合理配置教育资源。 　　对校园网投入教育绩效进行评价时,需要考虑的因素很多。从宏观上看,主要有学校基本条件,校园网设计、投入和产出效益等;从微观上看,每个因素的评价又要考虑各自的子因素,如学校条件有学校规模、教育经费和网络条件。综合考虑校园网投入教育绩效评价工作中涉及的各个因素的主要内容,其评价指标体系如图1所示。 　　 　　四、应用举例 　　下面以无锡市某中学为例,介绍如何将模糊综合评价法应用到校园网投入教育绩效评价中。[2][4] 　　如图1所示,评价内容集合A={u1,u2,u3,u4}={学校条件,校园网设计,校园网投入,校园网产出效益},评价因素集合u1={u11,u12,u13}={学校规模,教育经费,网络条件},u2={u21,u22,u23}={技术性能,艺术性能,使用性能},u3={u31,u32,u33}={经费投入,人员投入,管理投入},u4={u41,u42,u43,u44}={网络功能效果,资源使用率,资源建设与共享,师生信息素养},评价结果集合V={v1,v2,v3,v4}={优,良,中,差}。 　　由10名专家组成评价小组,根据文献1中各指标的权重,按评价结果集合进行评价。由专家填写的评价表,通过计算得到校园网建设投入教育绩效评价的各指标数据,如表所示。例如对指标u11,有6人评“优”,2人评“良”,2人评“中”,0人评“差”,得到的结果v1=0.6,v2= 0.2,v3=0.2,v4=0。 　　根据表中数据,经计算综合评价矩阵并做归一化处理,得出该学校校园网建设投入的单因素评价结果,学校条件u1、校园网设计u2、校园网投入u3和校园