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中国服务外包产业发展的路径探索 　　 摘 要：在全球价值链的影响下，随着国际产业的转移和中国产业结构的调整和升级，中国服务外包产业发展迅猛，通过分析中国服务外包产业的现状以及存在的问题，旨在探索中国服务外包产业发展的路径，最后提出了中国服务外包产业发展的策略，以实现服务外包产业的跨越发展与整体提升，有助于中国产业结构调整和升级。 　　 关键词：服务外包；产业；升级；发展路径 　　 中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）31-0173-03 　　 　　 服务外包产业是经济全球化背景下生产和服务活动深入参与国际分工的产物，是深化专业分工、提高效率、优化企业核心竞争力的一种重要生产方式。服务外包产业是中国“十二五”时期着力发展的战略性新兴服务业，不仅有利于增加就业、促进经济增长，也有利于加快服务贸易发展和优化外资外贸结构，尤其对提升生产性服务业竞争力，支撑制造业发展，带动中国产业结构转型升级，加快经济发展方式转变具有重要战略意义。 　　 一、中国服务外包产业的现状 　　 中国的服务外包产业近年来发展迅速，正以每年超过30%的增长速度成长。中国市场的潜力和吸引力，正成为全球服务外包市场新的机遇和增长来源。在经济全球化背景下，服务外包产业的快速发展，成为中国转变经济发展方式、优化产业结构，增强企业国际竞争力的新亮点。 　　 1.服务外包产业总量增长迅速，产业初具规模。来自中国工信部最新数据显示，2010年中国服务外包产业规模超2 700亿元，同比增长35%。按过去五年年均30%~50%的增速发展，到2015年末，中国服务外包产业规模将突破万亿元大关。 　　 2.服务外包产业结构以信息技术外包（ITO）为主。中国ITO的具体业务类型主要包括软件产品开发、软件测试、应用系统开发和全球化服务等，BPO业务主要包括物流采购、金融财会、客户服务、人力资源管理与培训等领域，以研发、设计、动漫为代表的KPO在迅速增长。2009年离岸服务外包市场ITO 、BPO和KPO合同签约金额分别为88.9亿美元、34.6亿美元和24.2亿美元，分别占60.2%、23.4%和16.4%。 　　 3.服务外包产业在岸市场逐渐增多。过去，服务外包以离岸市场为主，在岸市场较少，外资是发包方，中国是承接方。随着国内经济的高速增长，国内服务外包需求持续增长。首先，跨国公司其主业在中国展开，将释放出大量服务外包业务，在岸市场逐渐增多；其次，随着企业降低成本而引致的专业分工细化，中国制造业体系内置的服务业分离将释放出各种服务外包业务；最后，中国政府服务外包市场规模也在释放，这三方面促使中国服务外包产业在岸市场逐步增多。 　　 4.中国服务外包产业发包方以美国、日本和中国香港为主要来源地。2009年来自美国、日本和中国香港合同执行总金额分别为28.1亿美元、20.6亿美元和9亿美元，占比分别为27.8%、20.4%和8.9%，业务量约占总量的50%以上。随着中国服务外包产业的发展，欧洲的业务量也在上升。 　　 5.中国服务外包的区域主要集中在东部沿海地区，以长三角为主。2010年，长三角、环渤海、珠三角和中西部地区分别占全国总量的64.7%、22.1%、4.7%和8.5%。长三角地区具有明显优势，基本形成了以上海、南京、苏州、杭州、无锡五个示范城市为主的聚集区，辐射带动周边地区发展的格局。 　　 二、中国服务外包产业存在的问题 　　 1.中国服务外包大多处在产业链的低端，主要从事一些软件模块编码测试、后台支持、呼叫中心、数据处理等结构化的简单服务。在国际服务外包市场竞争中处于被动从属地位，只能服从于上游的游戏规则。 　　 2.中国承接服务外包的企业规模较小，直接制约了其承接能力。中国服务外包企业的人数大多在1 000人以下，而印度的前五大外包企业都在5万人以上，和印度的企业相比，中国的外包企业还有很大的差距。规模的差距使中国的服务外包企业在承接外包业务竞争中处于劣势。 　　 3.高素质专业人才较为缺乏。服务外包业务的特殊性要求从业人员必须具有计算机、通讯技术等专业技能，既要懂技术又要懂管理和精通外语，这样的复合型人才在中国供不应求。中国服务外包从业人员不仅在技能方面，而且在包括外语、文化适应性等在内的与客户互动和交流能力方面均落后于爱尔兰、印度等重要外包承接国。 　　 4.中国服务业发展水平不高，承接服务外包能力不足。目前中国服务业增加值占GDP比重约为40%，远低于发达国家72%的水平，也低于发展中国家52%的平均水平。中国缺乏具有国际竞争实力的大型服务外包企业，大部分服务外包企业缺乏国际化的服务意识和经验，尚未建立严格的管理制度，缺少健全的研发和营销网络。 　　 5.中国发展服务外包产业的服务体系不健