中国经济转型期地方政府财政支出对城镇居民消费影响.docVIP

中国经济转型期地方政府财政支出对城镇居民消费的影响 　　摘要：本文通过跨期替代模型，利用面板数据考察了地方政府财政支出总量和结构对城镇居民消费的影响。研究结果表明：1、地方政府行政管理性支出对城镇居民消费具有挤出效应；2、经济性支出和社会性支出对城镇居民消费具有挤入效应，但后者的效应较弱；3、由于财政支出结构的不合理，导致地方政府财政支出总额对城镇居民消费虽然具有挤入效应，但挤入效应较弱。此研究结果为转变政府职能，调整财政支出结构，引导居民消费，促进经济增长提供一定的理论依据。 　　关键词：财政支出结构；居民消费；挤出效应；挤入效应 　　作者简介：陈凯（1983-），男，山东武城人，山西财经大学统计学院博士研究生，主要从事经济计量模型及应用的研究。席晶（1983-），女，山西运城人，暨南大学经济学院统计学系博士研究生，主要从事宏观经济数量分析。 　　中图分类号：F810.4文献标识码：A文章编号：1006-1096（2012）06-0122-05收稿日期：2012-07-25 　　一、文献综述 　　国外有关政府支出对居民消费影响的研究有两种截然相反的结论：一种观点认为政府支出对居民消费是挤出的（替代的）；另一种观点认为是挤入的（互补的）。Bailey最先研究了政府支出和私人消费之间的关系，构造了有效消费函数，对政府支出对个人消费支出可能存在的挤入或挤出效应进行了分析，结果发现政府支出存在挤出效应。Barro拓展了Bailey的研究，通过建立一般均衡宏观经济模型研究政府在消费和服务上的支出对居民消费的影响。随后西方学者运用不同的经验数据和理论假设对政府支出与居民消费之间的关系进行了研究，得出了不同的结论。Ho TsungWu（2001）等运用不同国家的经验资料检验得出政府支出对居民消费存在挤出效应结论；Karras等利用世界上30个国家数据得出了政府支出对居民消费存在挤入效应的结论。 　　随着研究的不断深入，国内学者们也开始从财政支出总量和结构上分别考察对居民消费的影响。在政府支出总量层面：胡东书（2002）、马栓友（2003）、李广众（2005）、杨子晖（2009）等分别基于不同的理论模型，采用不同的数据进行研究，结果均表明政府支出对居民消费有挤入效应，二者之间成正向的互补关系。然而谢建国等（2002）在Ho TsungWu跨期替代模型的基础上分析二者间的长短期效应，发现在短期内，政府可以通过增加政府支出的方式增加总需求，但在长期政府支出却挤占了消费支出；黄赜琳（2005）在RBC模型中引入政府支出变量来判断政府支出与居民消费之间的效应关系，并对改革后的中国经济进行了实证检验，实证结果表明，政府支出的增加导致居民消费的减少，二者存在一定的替代关系，即财政政策存在一定的挤出效应。 　　在政府支出结构层面：胡东书（2002）指出，经济建设和教科文卫支出与居民消费存在正相关，国防和行政管理支出则与居民消费的关系不显著；石柱鲜等（2005）认为如果把政府支出划分为消费支出和投资支出，无论是长期还是短期政府消费支出对居民消费均是替代关系，而政府投资支出则与居民消费是互补的；王宏利（2006）指出经济建设支出无论在长期或是短期均挤出了居民消费，文教支出和行政管理支出则是刺激了居民消费。 　　通过对现有研究成果的梳理发现，国内外学者对于政府支出与居民消费之间的关系存在着许多争议。从研究角度来看，现有研究既有基于政府支出总量与居民消费关系考量，也有从政府支出结构层面考察政府支出不同的部分对居民消费的影响。这些研究仅考察了政府财政支出某一部分，而未考虑财政支出的不同部分对居民消费的综合影响。有些学者虽然综合考虑了财政支出的不同部分对居民消费的影响，但在具体财政支出结构指标的设计上并没有结合目前中国财政支出所面临的突出问题和特点，即行政管理性支出和经济建设支出占比过高，但社会性支出占比过低。 　　为此，本文拟通过跨期替代模型，紧密结合目前中国财政支出的突出问题和特点，从政府财政支出总量和结构层面上，定量考察政府财政支出总量和结构对居民消费的影响。通过使用面板数据模型来考察地方政府财政支出总额、行政管理性支出、经济性支出以及社会性支出对居民消费的影响，检验地方政府财政支出总额和财政支出不同部分对居民消费的挤入及挤出效应、从而为转变政府职能，调整财政支出结构，引导居民消费，促进经济增长提供一定的理论依据。 　　二、理论框架及模型拓展 　　根据Baily的观点，本文将有效消费定义为C*t=Ct+α*Gt，0α1。其中Ct和Gt分别代表私人消费和政府支出，α用来度量私人消费和政府支出之间的关系。同时假定一个代表性消费者预期其一生的效用函数为： 　　MaxE0[∑∞t=1βtU（Ct）] 　　S.t.At+1=[At+Yt-C*t-（1-α）Gt