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中国绿色GDP核算的困难与对策 　　摘要：绿色GDP是从GDP中和扣除资源和环境耗损成本后得到的国内生产总值。本文从绿色,GDP的内涵，国外理论和实践、面临的困难等角度进行了分析，并提出了对应的对策。 　　关键词：绿色GDP；核算；资源；环境 　　 　　1、绿色GDP的概念 　　 　　我们要了解一个国家一定时期的宏观经济总量，多要看这个国家的GDP(国内生产总值)，GDP主要有两种统计方法，一种是收入法，它是全部要素所有者收入(如工资、利润、利息等)的汇总数。另外一种是支出法，它是全部要素所有者支出(如消费品、投资品、净出口等)的汇总数。收支两个数是相等的。GDP能较准确地说明一个国家的经济产出总量，较准确地表达出一个国家国民收入的水平。GDP代表着目前世界通行的国民经济核算体系。它的发明与产生是来之不易的，是三百年来诸多经济学家、统计学家共同努力的结果，1953年才初步成型。由于GDP核算体系仍然存在着一些统计上的技术缺陷，在联合国的主持下，又经过1968年和1993年两次重大的修改。由于世界各国都普遍采用GDP核算体系，GDP作为核心指标，成为衡量一个国家发展程度的统一标准。 　　然而，我们从GDP中只能看出经济产出总量或经济总收入的情况，却看不出这背后的环境污染和生态破坏。经济发展中的生态成本有多大呢?目前世界各国还没有一个准确的核算体系，没有一个准确是数据使我们能一目了然地看出环境污染和生态破坏的情况。环境和生态是一个国家综合经济的一部分，由于没有将环境和生态因素纳入其中，GDP核算法就不能全面反映国家的真实经济情况，核算出来的一些数据有时会很荒谬，因为环境污染和生态破坏也能增加GDP。例如，发生了洪灾，就要修堤坝，这就造成投资的增加和堤坝修建人员的收入的增加，GDP数据也随之增加。在例如，环境污染使病人增多，这明摆者是痛苦和损失，但同时医疗产业大发展，GDP也跟着大发展。中国在20多年来是世界上经济增长最快的国家，但这“增长”在很大程度上是通过自然资本的损失和生态赤字换来的。从社会学角度来看，GDP也不能反映社会贫富差距，不能反映社会分配不公，不能反映国民生活的真实质量。总之，GDP统计存在着一系列明显的缺陷，长期以来被人们所批评，但长期以来没有得到修正。 　　上世纪中叶开始，随着环境保护运动的发展和可持续发展理念的兴起，一些经济学家和统计学家们开始尝试将环境要素纳入国民经济核算体系，以发展新的国民经济核算体系，这便是绿色GDP。根据《中国绿色国民经济核算研究报告2004》中的定义，“绿色GDP”的概念是联合国在其正式出版的《综合环境经济核算手册》中首次提出的。在理论上，绿色GDP=GDP－固定资产折旧－资源环境成本=NDP(国内生产净值)－资源环境成本。从这一公式可以看出绿色GDP是与NDP相对应，而不是和GDP对应的。而是考虑到在实际应用方面，CDP远比NDP更为普及，因此采用了绿色GDP与GDP对应的总值概念，而没有采用净值的概念，即绿色GDP=GDP－环境成本－资源消耗成本。简单的说，绿色GDP就是传统GDP扣减资源消耗成本和环境损失成本以后的GDP。绿色GDP是一种大众性的提法，较容易被政府官员、公众和媒体接受。 　　 　　2、绿色GDP在国外的实践 　　 　　世界上第一个将资源环境纳入核算体系的国家是挪威。1978年挪威就开始了资源环境的核算。重点是矿物资源、生物资源、流动性资源(水力)、环境资源，还有土地、空气污染以及两类水污染物(氮和磷)。为此，挪威建立起了包括能源核算、鱼类存量核算，以及空气排放、水排泄物(主要人口和农业的排泄物)、废旧物品再生利用、环境费用支出等项目的详尽统计制度。为绿色GDP核算体系奠定了重要的基础。 　　紧随挪威的国家是芬兰，它学着挪威也建立起了自然资源核算框架体系。其资源环境核算的内容有三项：森林资源核算，环境保护支出费用统计和空气排放调查。其中最重要的是森林资源核算。森林资源和空气排放的核算，采用实物量核算法；而环境保护支出费用的核算，则采用价值量核算法。 　　实施绿色GDP的国家还有很多，主要是欧美发达国家，如法国、美国等。 　　特别值得一提的是墨西哥。墨西哥是发展中国家，但却率先实行了绿色GDP的核算。1990年，在联合国支持下，墨西哥将石油：各种用地、水、空气、土壤和森林列入环境经济核算范围，再将这些自然资产及其变化编制成实物指标数据，最后通过估价将各种自然资产的实物量数据转化为货币数据。这便在传统国内生产净产出(NDP)基础上，得出了石油、木材、地下水和耗减成本和土地转移引起的损失成本。如此同时，在资本形成概念基础上还产生了两个净积累的概念：经济资产净积累和环境资产净积累。这些方法，印尼、泰国、巴布亚新几内亚等国纷纷仿效，并也着手开始