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武夷学院基建(修)工程招标管理办法(试行)
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武夷学院基建(修缮)工程招标管理办法(试行)
为加强学校对基建(修缮)工程招标管理工作的统一领导,规范招标活动,提高工作效率,确保工程建设质量,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规,及南平市有关工程建设规定,结合我校具体情况,特制定本办法。
第一章 总则
第一条 招标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第二条 基建(修缮)工程项目属于规定招标的范围和标准的,必须通过招标选择施工单位,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标。
第三条 校监察部门依法对招标工作全过程实施监督。招投标活动及其当事人必须接受监督管理。
第二章 管理机构
第四条 根据学校基建(修缮)工程招标工作管理的要求,分别成立学校基建(修缮)工程招标及验收工作领导小组(简称“学校领导小组”)、学校基建(修缮)工程招标及验收工作小组(简称“学校工作小组”)和后勤修缮工程招标及验收工作小组(简称“后勤修缮工作小组”)。
㈠ 学校领导小组。由分管校领导及相关职能部门主要负责人组成。
㈡ 学校工作小组。由资产管理处、后勤管理处(基建办)、纪检监察审计处、财务处的主要负责人组成,由资产管理处负责牵头。工作小组具体事务由资产管理处(招标科)负责落实。
㈢ 后勤修缮工作小组。由后勤处负责人担任组长,后勤处所在支部纪检委员和工程项目申请部门代表参加,人数以3-5人为宜。
第三章 工作职责
第五条 学校领导小组职责
㈠ 负责管理全校招标及验收工作;
㈡ 审查学校招标工作的规章制度、审查批准招标方式等;
㈢ 研究决定抢险维修项目的招标方式和操作办法;
㈣ 研究决定其他必要的事项。
第六条 学校工作小组职责
㈠ 负责办理造价在50万元及以上的基建工程和30万元及以上的修缮工程、基建工程服务项目(设计、监理、勘察等)的报政府公开招标有关事宜及验收的具体工作;
㈡ 负责基建工程和造价在2~30万元(含2万元)修缮工程、基建工程服务项目(设计、监理、勘察等)等的校内招标及工程验收工作;
㈢ 负责选定基建(修缮)工程造价咨询、招标代理、可行性研究、环评等中介机构的有关工作;
㈣ 负责相关基建项目的招标档案管理及移交工作;
㈤ 指导、检查与协调后勤修缮工作小组的工作;
㈥ 完成学校领导小组交办的其它任务。
第七条 后勤修缮工作小组职责
全校的修缮工作归口由后勤管理处负责
㈠ 负责全校造价在2万元及以上的基建(修缮)工程初步验收工作;
㈡ 负责全校造价在2万元以下修缮工程招标及验收工作;
㈢ 负责全校修缮工程项目的施工合同签订和施工过程管理;
㈣ 负责相关修缮工程项目的招标档案管理及移交工作(指定专人负责)。
第四章 招标工作程序
第八条 学校工作小组招标工作程序
㈠ 招标申请。项目申请部门到资产管理处领取或从资产管理处网站下载《基建工程招标申请表》,逐栏填写相关信息,并提供相关图纸、技术资料,由有关部门、校领导签署意见。
㈡ 工程量清单的编制和审核
1、工程造价在800万(含800万元)以上的工程委托武夷山市招投标服务中心从南平市招标代理机构名录库中随机抽选招标代理机构,由选中的招标代理机构编制工程预算、实施工程施工招标代理,同时委托另一家有资质的造价咨询机构或南平市财审进行预算审核;
2、基建工程造价在50万元(修缮工程造价在30万元)及以上至800万元的项目,由校招标工作小组推荐三家南平市级招标代理机构名录库中的招标代理机构作为候选代理机构,学校监察部门随机抽签确定一家招标代理机构;由选中的招标代理机构编制工程预算、实施工程施工招标代理,同时委托另一家有资质的造价咨询机构或南平市财审进行预算审核;
3、基建工程造价在50万元(修缮工程造价在30万元)以下的项目,工程量清单编制也须按照一编一审制,由项目申请部门自行编制(或委托有资质的机构编制),由校监审处审核预算或委托另一家有资质的咨询机构审核预算。
㈢ 招标方案的确定:资产管理处召集招标工作小组成员研究拟定招标方案,并报校领导审批。
㈣ 编制招标文件。资产管理处或委托招标代理公司根据设计图纸、经审核的工程预算书、基建工程招标申请表、招标方案等编制招标文件,基建处、监审处负责审核招标文件。
㈤ 挂标、售标。校内招标的项目,需在资产管理处网站公示,公示时间不得少于5个工作日(节假日顺延);校外公开招标的项目,按南平市的有关规定执行。
㈥ 开标、评标。资产管理处或受委托招标代理公司负责组织召开开标、评标会议。项目申请部门须委托专人参加。
㈦ 公示、定标。根据评标结果确定中标候选人,并按规定对评标结果进行公示,校内招标结果公示期不少于3个工作日,校外公开招标结果公示按政府有关规定执行。对确定的
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