中国面对中等收入陷阱挑战对策思考.docVIP

中国面对“中等收入陷阱”挑战的对策思考 　　【摘要】2011年我国人均国内生产总值已超过5000美元，成功进入中等收入国家的行列，但绝大多数中等收入国家在经济发展过程中遇到了陷入“中等收入陷阱”的问题，只有部分国家如日本、韩国等成功逃离了“陷阱”。中国在面对跨越“中等收入陷阱”的挑战时，一方面要注意总结和吸取成功跨越和陷入“中等收入陷阱”的国家和地区的国际经验，又要结合国情提出有中国特色的具体解决对策，如：（一）重视研发、人力资源的积累；（二）扩大内需，实现产业结构升级；（三）重视收入分配公平问题，促成一个强大的“中等收入阶层”；（四）适当把握城市化进程节奏；（五）推进体制变革，促进经济公平增长。 　　【关键词】经济增长；中等收入陷阱；产业结构；收入分配；城市化 　　1.中国的经济增长面临“中等收入陷阱” 　　根据2011年IMF发布的数据，2011年我国国内生产总值已达72981.47亿美元，总量居世第二；人均国内生产总值为5414美元，位列181个国家中的89位；根据世界银行的标准，我国目前已处于在中等收入发展中国家的行列中，但达到中等收入后，能继续保持高增长率的国家很少。绝大多数的发展中国家均面临着所谓的“中等收入陷阱”问题，即一个国家的人均收入达到中等水平后，经济增长和发展的方式不能得到实现顺利转型和升级，导致经济停滞不前。南美的巴西、阿根廷、智利、秘鲁和亚洲的马来西亚就是这类代表，这些国家早在20世纪70年代均进入了中等收入水平行列，但至今这些国家仍处于人均GDP4000美元左右的发展水平。当然，也有部分国家成功逃离了“陷阱”，如日本花了12年时间，韩国则用了8年时间。 　　中国在改革开放的三十年里保持了经济的持续、稳定、高速增长，从一个人均GDP不足300美元的低收入国家发展到一个中等收入水平国家。在取得如此成就的同时是否也意味着中国也面临着陷入“中等收入陷阱”的风险？曾提出中国经济将迎来“刘易斯拐点”的中国社科院研究员蔡昉认为，如果找不到应对人口红利消失的办法，“拐点”后面就是“陷阱”。未来五到十年，是考验中国是否能够成功跨越“中等收入陷阱”的关键时期。 　　2.成功跨越与陷入“中等收入陷阱”国家的经验总结 　　世行专家总结落入“中等收入陷阱”的国家的主要特点是：经济增长转型不成功、人力资本积累缓慢、贫富和收入差距过大、经济发展过度依赖外界。 　　比较分析成功跨越和陷入“中等收入陷阱”的两类国家和地区经济社会特征，总结国际经验对中国跨越“中等收入陷阱”有重要意义。以陷入“中等收入陷阱”的马来西亚、阿根廷和成功跨越“中等收入陷阱”的韩国和作为样本进行对比，可分析其在经济增长的稳定性、技术创新与人力资源、收入分配、对外经济依赖等方面存在的差异。 　　（1）经济增长稳定性差别很大。陷入“中等收入陷阱”的国家，经济增长往往出现较大的起伏，即便在短期内取得高增长，也难以持续。这一特征在拉美国家尤其突出。 　　（2）研发能力和人力资本存在明显差别。从RD支出占国内生产总值的比重来看，韩国2003年达到2.64%，高居世界第7位，同期的马来西亚、阿根廷分别为0.69%和0.41%，世界排名均在40名以后。从劳动力素质看，韩国2007年劳动力中具有大学以上教育程度的比重为35%，而马来西亚、阿根廷分别为20.3%和29.5%，韩国优势明显。 　　（3）收入分配公平程度差异较大。从基尼系数上看，阿根廷和马来西亚基尼系数较高，二国在1980年代中期基尼系数就在0.45左右，2007年二国均超过或接近0.5。韩国在上世纪70年代末基尼系数为0.36，到90年代末下降到0.31，至今没有明显变化。 　　（4）对外部经济的依赖程度存在差别。在外资方面，阿根廷和马来西亚的外商直接投资占国内生产总值的比重明显高于韩国，表明外资在经济中占有更重要地位。其中，马来西亚1990年的外商直接投资占比达到了5.3%，阿根廷在2002-2004年间的外债余额占国内生产总值的比重曾超过100%，可见阿根廷和马来西亚对外部经济的依赖程度要明显高于韩国。 　　3.中国面对“中等收入陷阱”的对策思考 　　中国应当借鉴成功鉴跨越“中等收入陷阱”国家的成功经验，反省陷入“中等收入陷阱”国家的失败教训，并结合自身国情充分挖掘自身潜能，提出有中国特色的解决策略。 　　3.1 重视研发、人力资源的积累 　　一国经济在进入中等收入阶段后，低成本优势逐步丧失，在低端市场难以与低收入国家竞争。这时技术进步、人力资本的积累就取代原先的劳动力和资源优势，成为经济快速增长的新的动力。马来西亚等东南亚国家的经济增长在亚洲金融危机后再也没能恢复到危机前的高增长状态，就与缺乏技术创新动力有直接关系。而从日本、韩国等国的经验看，较为成功地实现了经济发展模式转