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中国特色政党制度功能与价值体现了社会主义民主特色和优势
中国特色政党制度的功能与价值体现了社会主义民主的特色和优势
摘要:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度。中国特色政党制度具有政治参与、利益表达、社会整合、民主监督和维护稳定等功能和价值。中国特色政党制度的功能与价值体现了社会主义民主的特色和优势。
关键词:中国特色政党制度;社会主义民主;功能;优势
中图分类号:D665文章标识码:A文章编号:1008-6269(2011)03-0024-02
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,也是我国特色的政党制度。实现和发展社会主义民主是中国特色政党制度的价值取向和本质要求。中国特色政党制度以其独特的结构功能和运行机制,体现了社会主义民主的特色和优势。
一、中国特色政党制度的功能与价值
政党制度是在实行政党政治的国家中政党行使权力或干预政治的方式。特定政党制度的功能与价值是由政党的本质和执政的方式决定的。在本质上,政党是特定阶级利益的集中代表者,也是民主政治和民众政治参与的工具。政党能将各阶级利益、愿望和要求组织化,具有利益表达和利益综合、沟通民众与公共权力关系等功能。中国特色政党制度同样具有相应的功能和价值。《中国的政党制度》白皮书将其概括为政治参与、利益表达、社会整合、民主监督和维护稳定五个方面[1]。这是我国第一次将中国多党合作制度的价值和功能从这五个方面进行概括。它体现了中国政治制度的特点和优势,反映了人民当家作主的社会主义民主的本质要求。
(一)中国特色政党制度的政治参与功能。中国特色政党制度为各民主党派的政治参与开辟了制度化渠道,能把各种社会力量纳入政治体制,巩固和扩大人民民主专政国家政权的基础;能调动各方面积极性,广集民智,广求良策,推动执政党和政府决策的科学化、民主化。
(二)中国特色政党制度的利益表达功能。充分发挥好政党的利益表达和利益整合功能是现代社会政治发展和政治稳定的基石。我国的基本国情和社会主义市场经济的发展使得在人民内部根本利益一致的基础上存在着具体利益的差别和矛盾。中国特色政党制度能有效反映社会各方面的利益、愿望和诉求,畅通和拓宽社会利益表达渠道,协调利益关系,照顾同盟者利益,从而保持社会和谐稳定。
(三)中国特色政党制度的社会整合功能。中国现代化建设的艰巨性和复杂性,要求政治制度具备高度的社会整合功能。社会整合的水平很大程度上取决于政治体系吸收、同化、消解和融合社会各种利益和要求的能力。中国特色政党制度有中国共产党的坚强领导,又有各民主党派的广泛合作,从而形成强大的社会整合力。在建设中国特色社会主义大目标下,中国共产党紧密团结各民主党派,形成高度的政治认同,促进政治资源的优化配置,调动各方面的积极性,引导和组织社会沿着现代化的方向不断前进。
(四)中国特色政党制度的民主监督功能。中国共产党与各民主党派互相监督,有利于强化体制内的监督功能,避免由于缺乏监督而导致的种种弊端。各民主党派反映和代表着各自所联系群众的具体利益和要求,能够反映社会上多方面的意见和建议,能够提供在中国共产党自身监督之外更多方面的监督,有利于执政党决策的科学化、民主化,有利于抵制并克服官僚主义和各种消极腐败现象,加强和改进执政党的工作。
(五)中国特色政党制度的维护稳定功能。现代社会的政治稳定是一种动态稳定。中国特色政党制度以合作、协商代替对立、争斗,避免了政党互相倾轧造成的政局不稳和政权频繁更迭,最大限度地减少社会内耗,维护安定团结的社会政治局面。这一制度既有中国共产党的坚强领导,又有各民主党派的广泛参与,能够有效化解各种社会矛盾和冲突,保持政治稳定和社会和谐[2]。
二、社会主义民主的特色和优势
中国实行社会主义民主政治是由近代以来中国所处的社会历史条件和中国发展进步的客观要求所决定的。中国的社会主义民主政治制度符合中国发展进步的客观要求,能充分调动和发挥全国各族人民当家作主的积极性、主动性和创造性,有利于实现好、维护好和发展好中国人民的根本利益,具有巨大的优越性和强大的生命力。中国社会主义民主政治的特色和优势主要表现在如下几个方面。
(一)中国的民主是最广大人民当家作主的民主。以公有制为基础的社会主义经济制度是人民当家作主的经济前提。在社会主义初级阶段,我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这从根本上决定了中国的民主不受资本的操纵,不是剥削阶级或少数人的民主,而是以工人、农民和其他劳动群众为主体的人民民主。
(二)中国的民主是中国共产党领导的人民民主。中国共产党的领导,从根本上保证了人民当家作主。中国共产党领导、支持和保证人民当家作主有多种具体实现形式。一是领导人民通过人民代表大会制度掌握国家权力,以此保证国家制定
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