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中国智库理论研究进展与趋势

中国智库理论研究的最新进展与趋势   摘要:随着近年来国家对新型智库建设的高度重视,全国范围内的智库建设和智库研究发展极为迅速。鉴于在智库实践和智库理论研究方面涌现出来的迫切需求,笔者从期刊论文、博硕士论文、报纸论文、会议论文、学术专著等5种理论研究成果出发,系统地梳理和分析了中国新型智库理论研究的最新进展和趋势,并在此基础上提出了若干对策和建议,以期能够进一步服务和推动中国智库研究的持续健康发展。   关键词:智库研究;进展与趋势;文献计量;内容分析   中图分类号:G35/C93文献标志码:A文章编号:  2016   一、引言   智库(Think Tank) 也称为思想库、智囊团或脑库。智库作为相对稳定且独立运作的政策研究和咨询机构,是实现决策科学化、民主化的一种制度和组织安排,发挥着抢占思想高地、提高决策质量、提升国家软实力的重要功能[1]。一般认为,智库研究的兴起背景与当代公共政策的特点和经济社会发展阶段密切相关,是信息革命和全球社会、经济、政治各方面发展的必然结果[2]。   国外学者对现代意义上的智库研究始于20世纪70年代初,中国学者的研究大致始于20世纪80年代[3],近10年以来的研究逐渐有所升温,但真正开始重视智库研究的时间点则是2013年11月党的十八届三中全会的召开,该会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出了要加强“中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”,这是在中共中央文件中首次明确提出了“智库”概念。时隔不久,2014年2月10日教育部印发了《中国特色新型高校智库建设推进计划》,2015年1月中共中央办公厅、国务院办公厅又印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。以这些政策文件为新契机,全国范围内的智库建设和智库研究随即从点到面迅速发展起来, 学术界对智库的相应关注也越来越多。鉴于智库实践和智库理论研究方面迅速涌现的各种需求,笔者认为已有必要从智库研究现有的成果出发,系统地梳理和分析中国智库研究目前的进展和趋势,并在此基础上,提出若干对策和建议,以期能够服务和推动智库研究的进一步发展。   二、研究成果的检索途径和分析方法   为了尽可能比较系统地梳理和分析中国目前智库研究的现有成果,概括其最新进展与趋势,笔者为此选择了中文社会科学引文索引数据库(CSSCI)、中国知网优秀博硕士学位论文数据库、中国知网中国重要报纸数据库、中国知网中国重要会议数据库,以及百度网站等多种途径检索了相关文献。   考虑到研究文献中智库、思想库、智囊团和脑库等四个词汇的实际使用情况,本文在所有文献种类的检索中都同时全部包括了这四个相关词汇,检索的途径是“篇名”或“题名”中含有上述四个词汇的文献。同时,由于通过多次的文献初步检索和分析,发现中国知网的中国重要报纸数据库、中国重要会议数据库的检索结果中存在着较多的无用信息,为了保证来源文献数据的可靠性和可用性,本文在获得初步结果后都进行了进一步的认真筛选, 主要是删除了以下三类记录:一是没有作者信息的记录;二是确属于“简介”、“会议”、“通知”等类别的非学术文献; 三是经过判断确属重复和无关的文献。文献检索时间是2015年11月28日。   由于考虑到本文的研究目标是概括和分析国内智库理论研究的最新进展与趋势,因此本文的数据检索时间范围限定为2010-2015年这最近的5~6年(2015年的数据未齐)。数据分析的方法主要是文献计量法和内容分析法,分析的视角主要是文献数量分析、文献分布特征分析、文献主题分析和其他一些视角的文献特点分析。   三、智库理论研究的进展和趋势   (一)期刊论文分析   考虑到中国知网期刊全文数据库中的无效信息较多,不便于开展精准分析,因此本文选择CSSCI作为期刊论文样本的数据来源。经检索,共获得目标文献226篇。从年度分布角度统计,发现从2010年至2015年,其论文数量依次是25、17、30、37 、69 和48篇(2015年数据未齐),由此可见每年的发文量基本呈现增长态势。从第一作者分布角度统计,发现共涉及193位作者,其中只发表了1篇的作者有174位,发表了2篇的有13位,3篇及以上的6位。发文最多的是中国人民大学的王莉丽,共7篇;南京航空航天大学的徐晓虎排在第二,有6篇;后面的高产作者则有中国科学院国家科学图书馆兰州分馆的孙志茹(4篇),清华大学的胡鞍钢(3篇),北京师范大学的谷贤林(3篇)和山西大学的苏江丽(3篇)。另外,笔者还发现作者队伍组成中还有16位国外作者,如英国西苏格兰大学的波伊茨和哈特维希;美国宾州大学的麦克甘和詹姆斯?G等,这说明在目前阶段的研究中也非常重视对欧美国家智库研究成果的借鉴。   从发文单位的分布角度统计,发

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