中国最低工资标准对就业影响研究.docVIP

中国最低工资标准对就业的影响研究 　　摘要：为了准确分析中国最低工资与就业之间的关系，选用了中国27个省市1997-2010年的数据样本，分别采用静态面板和动态面板的计量分析方法研究了中国最低工资标准对就业的影响。在对全国的数据进行分析后，没有能够如预期的那样得到最低工资与就业之间一个显著的关系。进一步深入分析后发现，地区间的差异有可能是导致这一结论出现偏差的重要原因，与其他国家不同的是，中国同一地区之间的各省之间存在较强的趋同性，而不同地区之间的省份存在较大的差异。然后根据经济特征的相似性，对中国东部、中部和西部三个地区的最低工资与就业之间的关系进行了深入剖析，并且分别采用GMM的方法进行了估计，最后得出最低工资对就业的影响真相及结论，并据此给出了提高最低工资标准的相关建议。 　　关键词：最低工资标准；静态面板；动态面板；GMM模型；就业 　　中图分类号：F249.24文献标识码：A 　　DOI：10.3963/j.issn2015.05.023 　　目前，最低工资标准是全球普遍通用的经济政策，它与就业之间的相关研究也成为经济学家关注的热点。平新乔等认为最低工资与就业呈负相关，工资是劳动力市场供给与需求的决定性因素，最低工资具有刚性，会破坏工资对劳动力市场的调节作用。然而顾则徐等却持相反的观点，他们指出最低工资不一定会减少就业，两者没有必然关系；同时，最低工资能有效保障工人的基本权利，通过经济杠杆维护社会稳定。另一部分学者给出了折中的观点，罗小兰认为最低工资对就业的影响存在一个门槛，在门槛值之上两者存在负相关关系，在门槛值之下两者存在正相关关系；石娟[4]认为最低工资对就业的影响存在长短期的不一致，短期内两者没有必然的联系，但长期内，最低工资与就业存在负相关关系。针对学者对最低工资标准的不同研究结论，本文将利用中国的实际数据对之进行验证与剖析。 　　一、中国各省市最低工资标准与就业关系的统计分析 　　为了进行定量的数据分析，根据数据的可得性，本文选取了中国27个省市1997-2010年的面板数据作为分析样本。最低工资标准数据我们采用罗小兰的做法，利用最高档次的工资标准按照时间占比进行加权平均。中国从1994年开始实施最低工资标准，但是鉴于较多省份从1996年才开始实施最低工资，最终选取1997-2010年的最低工资数据。此外，福建、湖南和海南三省由于数据缺失较多而不得不舍弃，数据来源于中国劳动人事网和劳动咨询网。就业、国民生产总值和在校大学生的数据通过中经网统计数据库而得。 　　其中，TE为各省年末的从业人员，MW为各省的最低工资，GDP为各省的国内生产总值，STU为各省的在校学生人数。由于部分省份的 　　从图1可以看出，北京总的就业人口从1990-2010年有了较大的增长，尤其以城镇就业的人数增长最多。从增长趋势来看，2001年以前就业人口的增长比较缓慢，在1997年甚至出现了一定程度的下降，而2001年以后，就业人口出现了快速的上升。原因在于，2001年以前，国有企业的改制还未完成，城市存在大量的下岗工人和待就业人员，很难实现就业的增长。2001年以后，国有企业改制基本完成，加工贸易迅速发展，创造了大量的就业岗位，使得城市的就业人口大幅度增加，相比而言，农村就业人口增长的幅度有限。这表明，即使在北京这样的地区，农村仍然存在大量的剩余劳动力，农村经济的发展只能吸收较小的一部分就业人口。 　　由图2可以看出，20年间广东的就业人口也有了较大幅度的提高。这与北京一致，主要在2001年以后就业人口有了快速上升，并且城镇就业增长的速度也远远高于农村。但是，与北京不一样的是广东的农村就业人口总数要高于北京，这与大部分省份的情形一样。北京作为我国的行政中心，其农业人口的比重相对要少。而我国仍然是以农业为主，农业人口占比大，因此农村的就业人口也要高于城镇。 　　为了分析最低工资与就业之间的关系，表2给出了2010年全国最低工资与就业之间的简单关系。按照高、中、低分别把全国省份最低工资和就业的数据分成三个组，其中，广东、浙江和上海的最低工资数额较高，与此对应的是山东、广东和河南的就业人数也最多；青海、甘肃和安徽的最低工资数额较低，与此对应的是青海、宁夏、天津的就业人数较少。从表中似乎可以看出最低工资与就业两者之间存在正相关关系，但不存在直接对应关系。 　　既然从表2中2010年的数据无法准确判断就业与最低工资之间的关系，那么图3给出了1997-2010年所有样本中就业与最低工资之间的相关图。图3显示出，两者之间似乎也存在正相关关系，但这种关系非常微弱。 　　为了分析经济增长对就业的影响，图4给出了就业与国内生产总值之间的相关图，从图中可以较为明显地看出就业与国内生产总值之间存在正相关关系。同