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中等职业学校实施学生持双证毕业制度几点思考.doc

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中等职业学校实施学生持双证毕业制度几点思考

中等职业学校实施学生持“双证”毕业制度的几点思考   摘要中等职业学校实施学生持“双证”毕业制度是国家实施职业资格资格证书制度的一个重要组成部分,针对目前仍然存在的诸多混乱状况,本文分析了职业学校实行“双证”毕业制度的现状、存在的问题,并提出了相应的对策和措施。   关键词双证毕业职业资格资格证书认证机构对策措施   中图分类号:G71文献标识码:A      从上世纪九十年代中开始,全国各类职业学校陆续推行专业学生“双证”毕业制度,即职业学校的学生在获得学历证书的同时,参加相关的职业技能鉴定考核,考取职业资格证书,从而成为所谓“双证”毕业生。通过十几年的实践和发展,“双证”毕业已成为中职学校教学与就业工作的一项重要内容,实践证明,中职学校实施职业资格证书制度促进了中等职业学校的教育教学改革,使办学条件、师资力量、专业设置和教学内容能紧贴和适应社会发展的需要,对学校为社会发展输送合格的技术人才起到了较好的促进作用,也为中等职业学校带来了更加广阔的发展空间和机遇。但在实施的过程中,由于在很多方面尚不完善,包括政府相关部门、社会用人单位、职业学校自身原因等,因此,目前在实施过程中仍遇到了许多实际问题和困难,下面就其中的几个方面问题进行分析和思考。      1 中职学校实行“双证”毕业模式的现状      据有关调查统计资料表明,中职学校中约80%以上已在推行职业资格证书制度,因此职业学校的双证毕业工作是学校的一个重要工作,是学校出口通畅的保障。各中等职业学校实施职业资格证书制度起步有早有晚,有的学校仅在部分专业实施,有的学校则全面铺开,还有的学校至今尚未实施。存在的主要问题是:各种证书五花八门,证出多门,有的专业考证率很高,但某些专业则无证可考,证书管理混乱,学生不清楚甚至学校都拿不准哪一个专业该考那一个证书;各种考证及培训费用不一,有的考证收费很高,考一个证书费用几千元以上,中职学校的学生经济条件难以承受;能开展考证的部门、协会、机构公司太多,也不知道哪一个可信任的;有些证书非常难考,学生不愿意参加考证,有些交了钱100%可以考取证书,学校信不过;而某些职业资格证书与学生切身利益似乎关系不大,与学生就业不接轨,毕业生工资待遇与证书不挂钩,有证与无证在岗位上没有区别等等。综上所述,很大程度上影响了学生考取各种职业证书的积极性,也给职业学校的教学教改和毕业生就业指导工作造成影响。      2 中职学校推行实施职业资格证书制度产生的问题及疑惑      结合近年我们开展毕业生职业资格证书考证工作,感到在实施职业资格证书制度过程中存在以下问题:      2.1 考证的证书种类不全或不配套   随着社会经济的发展,职业学校适时开设了许多新专业,但这些新专业的毕业生在需考职业资格证书时往往却发现无证考,或者所考的证书与所学的专业距离较大,考取这些证书后到社会上是否有用等诸多疑问,给职业学校组织教学活动和学生参加职业资格考试带来了实际困难。      2.2 某些热门专业证书种类繁多使学生无所适从   目前“持证上岗”已成为职业学校和行业行政主管部门的共识,在某些行业也已成为用人单位的聘用学生的优先或必需条件。因此,五花八门的考证部门、认证机构层出不穷,证书满天飞。以计算机应用技能的认证为例,就有教育部、劳动和社会保障部、人事部、信息产业部及协会、商业机构等组织的十余类数十种,考试费用从数百元至数千元不等。不同培训项目的收费也有很大差别,到底那个部门发的证书是社会单位认可有效,估计没有哪个部门或行业用人单位说得清楚,更何况尚未走上社会的在校生,对职业学校来讲也往往把握不准。      2.3 证书及考证的管理体制不健全   目前职业资格证书的社会化管理体制不健全,一些政府部门及下属机关垄断了发证权,培训和考核权也被一些行业和部门垄断。考生只有参加本部门举办的培训班、购买本部门编写的教材才能取得报名资格,致使很多职业学校的学生不得不花上一笔昂贵的费用去接受重复性的技能培训。证书的多头发放,导致证书管理的混乱,一定程度上影响了职业资格证书的权威性,对中职学校推行职业资格证书制度产生了消极影响。      2.4 考证的内容与形式和职业学校的课程设置及教学内容相差较大   现在的职业资格证书的职业技能鉴定“应知”“应会”内容和考核大纲等考证内容不能相衔接现行职业学校课程设置、教学计划和教材,教学中这两者不能很好地衔接,学校教育与职业资格证书制度缺乏有机联系,职业资格证书教育没有纳入教学计划,职业资格证书与学历证书“两张皮”。相当多的中等职业学校是在鉴定考核前,单纯为了职业资格证书而搞突击培训。中等职业学校的培养目标、教学内容与职业资格证书制度缺少一种对应关系,各有各的标准,各有各的要求,存在

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