中国特色小镇建设资金产业链发展研究.docVIP

中国特色小镇建设资金产业链的发展研究 　　摘 要 伴随着产业的增速发展，特色小镇的建设资金使用、融资，产业链，发展模式等问题也愈来愈被重视，尤其是在四部委联合提出建设特色小镇的总体要求、重点任务以及具体组织实施及创建了宽进严定、动态淘汰的达标制度后，如何稳定推进建设、规范运营已经成为特色小镇发展的关键点。本文基于文港镇对特色小镇的金融资金链和其产业链问题进行研究，以全球化的视角，结合中国社会与市场状况，探索出一系列融资模式。并以此为基础，对较为切合当下发展PPP模式进行更高维度的探寻与研究，以文港镇为实例分析，提出最符合中国特色的小镇融资与运作模式。 　　关键词 特色小镇；产业链；发展；融资 　　建设连接起来，减少投资者与融资者之间信息不对称的现象，市场的有效竞争使得资金更多地流向真正富有特色的小镇，防止由政府包揽特色小镇建设责任的现象，并能在一定程度上解决特色小镇“千镇一面”建设特色小镇是完善推动大中小城市和小城镇协调发展的内容，对我国平衡地区间发展不平衡有着重要意义。然而，特色小镇建设同质化的现象已日趋严重，很多地区甚至出现了生搬硬套，脱离实际的问题，很多地区有假借建设特色小镇之名，行房地产建设之实的嫌疑。因此应加强市场的作用，要有因地制宜的金融解决方案，引入金融产业链，通过相应技术或平台将金融产业链与地区间特色小镇的的现象。在此背景下对特色小镇建设的研究将对我国现在和未来的基础建设起到指导作用。 　　文港镇是南昌市第一批打造的特色小镇，近年来，该镇紧紧围绕打造“文化名镇、商贸重?、产业强镇、旅游新镇”的目标，按照“产业基地、特色市场、旅游胜地、宜居城镇”的总体要求，强力推进了以“一核”“三村”“一区”为主要内容的特色小镇建设，收到了“以城带乡、以工促农、城乡协调、工农互哺”的良好效果。 　　一、文港镇特色产业的发展 　　文港镇具有特色鲜明的产业形态，现有文化用品、旅游文化、医疗器械、有色金属、LED光电五大产业，其中对特色小镇的经济贡献最大的属文化用品产业、旅游文化产业以及医疗器械产业。文化用品“一支笔”已经成为文港走向全国乃至世界的一张“名片”，成为中国制笔业的一朵奇葩。培育了一大批在全国知名品牌，如万里、劳文、德文、文雅等。目前，文港镇的毛笔生产企业和作坊2200多家，港币、圆珠笔、水笔105家，吸纳从业人员3万多人。2015年，整个文化用品实现产值46.75亿元，销售收入42.08亿元。5100个销售窗口遍布全国，毛笔占全国75%的市场份额，金属笔占全国30%的市场分额，营销网络遍布全国。 　　文港镇依托历史文化民镇的优势，抓住建设江南特色小镇的机遇，大力发展旅游文化业。首先，文港镇在历史上具有独特的宗教文化，静乐寺和南宝寺的存在更是为文港镇添上了几分神秘与宗教色彩。其次，以“二晏”文化为代表的传统文化，以毛笔文化为代表的产业文化以及以毛笔工艺制作为精髓的工匠文化，构成了文港地域特色文化的“三大板块”，将文化和旅游融合发展。 　　位于南昌市进贤县的文港镇，其医疗器械产业的也给当地人民带来一定的经济收入，据统计，进贤县的一次性输液器械，在中国的市场占有率为30%以上。自八十年代以来，进贤县的一次性输液器械产业不断发展壮大，已经形成了医疗器械产业群。文港镇的有色金属产业主要生产铜棒，在文港镇，有四家铜厂。分别是雷斌铜棒厂、环宇铜业有限公司、树根铜棒厂以及凯峰铜件厂。指数法具体确定环境信息的大类和小类方面，本文参考社会责任报告指南的标准进行。目前比较有影响力的有CSR 报告指南中GRI的G3 标准、《中国纺织企业社会责任报告纲要》（ GATES） 、中国社会科学院的社会责任报告指南（ CASS） 及新加坡上市公司可持续发展报告指南（ SGX） 。这些指南中的环境指标相对成熟、内容明确，各个指南的指标重合度较高，因此，具备较强的参考性。此外，鉴于G3 标准和SGX 标准中很多环境信息指标不符合中国企业的发展现状，如G3中初级能源的直接消耗量和间接消耗量、受保护或经修复的栖息地等指标对中国企业而言略显超前。 　　二、文港镇资金的用途 　　江西省政府每年下拨每个特色小镇200万元建设奖补资金以促进特色小镇的发展，此外更多的是通过市场化的手段，比如社会筹资、农民带资、招商引资等多渠道多元化的小镇建设投资体系。而这些所筹集的资金大部分用于文港镇的基础设施，大力实施文化产业“互联网+”战略和文化产业品牌宣传，弘扬传统文化，规划旅游产业布局和商业营销等方面。 　　在基础建设方面，文港镇正在建设的项目有晏殊大道、电信路、燕归桥。投入300万余元用于长安路、沿江路、镇前路的改造，实施美化、绿化、亮化工程。由于文港镇有色金属产业的存在，对文港镇的环境有一定的破坏，对此，文港镇启动生活污水及管网配套设施建设，加强水环境