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中小城市青年创业服务体系的优化建设研究 　　摘要：青年创业活动意义重大，应以有效服务支持。鉴于其与大城市的区别，中小城市应选择性吸收相关经验并根据自身特点建设青年创业服务体系。文章首先简要分析中小城市创业服务体系特殊性，紧接着以常州为代表展开调查，剖析了中小城市当前在青年创业服务中的典型问题，并以之为基础提出了相关优化建议，期望能为同类城市提供参考。 　　Abstract： Youth entrepreneurial activities are of great significance and should be supported by effective service. In view of its differences with the big cities， small and medium-sized cities should selectively absorb the relevant experience and build youth entrepreneurship service system according to their own characteristics. This paper briefly analyzes the particularity of the entrepreneurial service system in small and medium-sized cities， then makes investigation of Changzhou as the representative， analyzes the typical problems of young entrepreneurship service in small and medium-sized cities， and puts forward the relevant optimization suggestions to provide reference for the similar cities. 　　关键词：中小城市；青年创业；服务体系 　　Key words： small and medium-sized cities；youth entrepreneurship；service system 　　中图分类号：F279.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）32-0055-04 　　0 引言 　　国内外的大量实践表明，青年创业活动在促进经济增长、增加青年就业机会等方面作用显著。上世纪末开始北京、上海、杭州等一些大城市较早开展了青年创业服务工作，积累下了丰富的服务经验。积极响应“大众创业，万众创新”的号召，近年来各中小型城市也竞相学习这些大城市成功经验，积极探索建设青年创业服务体系以更好服务本地青年的创业活动。需要关注的是中小型城市在资源禀赋、创业项目等方面与大城市具有显著差别，其青年创业服务体系的建设应根据自身特点有选择的吸收借?b国内外大城市的成功经验并加以创新。 　　常州，地处长江之南、太湖之滨，是江苏省地级市，人口469.6万人，土地面积4385平方公里，是一个典型的中小型城市。近年来其所构建的青年创业服务体系在破解青年创业门槛高、经验少等难题方面展开了多项积极探索，较好地服务了常州青年。然而，随着服务的不断深入，常州也发现了诸如创业扶持资源零散等问题影响着现有服务体系作用的进一步发挥。为更有效服务中小型城市青年的创业活动，研究团队以常州市为典型代表于2015年5月至9月期间开展了本项，期望能为常州乃至全国同类城市优化建设青年创业服务体系，打造更加开放协同、内生共赢、富有活力的创业生态环境提供有益参考。 　　1 相关理论基础 　　通过梳理已有相关文献不难看出，国外对创业的研究兴起于20世纪60年代，内容主要包括创业者个性的研究、创业的融资渠道研究、创业的资源整合方式研究、企业的生成机制研究、风险投资的研究。20世纪80年代以来，创业活动逐渐成为了世界各国政府和理论界共同关注的焦点。如何有效的推动区域创业活动的开展成为各界关心的一个重要问题，引起了理论界和实践界的共同关注。 　　目前国内关于创业服务的研究尚处于起步阶段，大量的研究成果集中于创业服务内容界定、特定人群创业服务体系建设、各类创业孵化器的建设等。对创业服务方面，现有研究均肯定了服务对于创业活动的积极作用，认为应该积极引导和支持创业活动的开展，但对具体该从哪些方面来开展，服务体系应该包括哪些内容，缺乏有效的梳理和界定。陈宝英（2010）提出，政府应综合运用政策和市场两种手段建立完善包括创业研究体系、创业培训服务体系、信息与中介服务体系、投融资服务体系、管理咨询服务体系等