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关于中国石油实施依法治企工程的思考 　　摘 要：企业作为社会的一个经济组织，全面实施依法治企工程，是实施依法治国战略的重要组成部分。中国石油作为重要的国有骨干企业，必须将依法治国的理念贯彻在企业运营过程中，最直接最有力的执行就是依法治企。本文提出了对依法治企的几点思考。 　　关键词：依法治企;中国石油;思考;措施 　　中国共产党十八届四中全会第一次专门研究推进依法治国的问题，为加快社会主义法治国家建设进行了顶层设计，做出了依法治国的战略部署。企业作为社会的一个经济组织，全面实施依法治企工程，是实施依法治国战略的重要组成部分。中国石油作为重要的国有骨干企业，必须将依法治国的理念贯彻在企业运营过程中，最直接最有力的执行就是依法治企。依法治企就是依照规章制度来治理企业，行之有效的规章制度是依法治企的基础，国有国法，企有企规，按制度办事，依规矩执行，不仅要做到认识到位、思路清晰，还要有章可循、层层落实。为此，全面推进依法治企工程，是中国石油深化改革中的一个重大课题，也是责无旁贷的一项重要任务。 　　1 提高认识，明确目标是中国石油实施依法治企工程的前提 　　目前国有企业改革的任务仍然相当艰巨，面对油价持续下跌、查处多起管理层违纪违法事件，中国石油面临新的危机，改革调整的难度和力度都急需进一步增大，大力实施依法治企工程，把石油企业经营工作纳入规范化、法制化的轨道，对于改进中国石油的企业管理，提高油田企业经营管理能力，具有十分重要的意义。 　　中国石油企业的一切行为都必须依靠法律来规范和保证。法为治企之本，强企之基，健全的企业制度，是规范企业经营管理的标杆。中国石油作为国资委下属的骨干大型企业，名列全国企业500强第二，贯彻依法治国战略，必须要严格遵守国家法律法规，不断提高企业管理的法治化水平;不断健全和完善现代企业制度，加强油田企业科学规范的管理，提升员工整体法制意识和法律素质，塑造守法合规的良好企业形象;以坚定的态度全面推进依法治企工程，解决发展过程中违规违纪违法问题，实现健康持续发展。 　　实施依法治企工程，必须要明确依法治企的目标任务。依法治企，就是依照国家法律以及企业的各项规章制度来管理企业，把企业的生产、管理、决策各个环节纳入依法治企工程，其目标和任务主要体现在三个方面：事前防范，将油田企业的经营风险解决在管理过程中;中国石油企业管理的主要方面和全过程处于法律的监督和控制之下;依靠企业内部的法律顾问进行管理。 　　2 全员学法，深化教育是中国石油推进依法治企工程的基础 　　实施依法治企工程不只是企业领导的事，而是企业全体员工的事，是企业经营管理工作中具有战略意义的大事。因此，在法制建设工作中要落实“全员学法，全过程用法”措施，深化法制教育。要按照国家普法规划，加强组织领导，扎实认真地做好普法工作的规划和法制教育的实施，从组织、人员和资金上给予充分的保证。通过努力，营造依法治企的良好氛围。通过组织培训、开展制度学习活动，进一步加强企业法制宣传教育，传达和解读相关制度规定，树立员工法制观念，端正员工职业道德，强化员工依规矩、依纪律、按制度办事的意识。 　　有效发挥领导干部在全面推进依法治企工程中的关键作用，形成以守法合规为荣、违法违规为耻的价值取向。管理人员要改变忽视甚至挑战法律权威的行为，带头遵守法律法规和规章制度，守住底线、不触红线，要带头学法、用法，全面提高综合法律素质;要改变崇尚权力、以行政命令式的人治管理观念，树立法治理念和观念，实现领导方式的规范化和法治化;要改变注重结果而轻视过程、注重效率而轻视安全、注重实体而轻视程序的传统趋向，做到切实依法经营，促进油田企业法治化发展;企业内部熟悉企业管理有关的法律知识，对外了解企业经营的法律环境，依法进行科学决策，依法处理经济纠纷。 　　努力打造全面推进依法治企的系统工程。依法治企工程要明确任务、落实责任、细化措施，履行好依法治企的主体责任，结合中国石油企业经营管理实际，抓住重点对象和重点内容开展法制教育，增强依法经营管理的主动性和自觉性，以法治来提高油田企业的经营效益。法律部门要做好保障支持、督办检查、综合协调工作，确保各项要求落实和成效。中国石油要对各部门、业务统一部署，加强推进依法治企工程的组织领导，抓好各业务之间的协调和联动。 　　3 依法管理，依法经营是中国石油推进依法治企工程的保证 　　抓好全员普法。全员普法是一项旨在把法律交给企业员工的宏大工程，它对提高员工的法律意识和法制观念，推动依法治企，保障企业改革发展，促进效益目标的实现将发挥基础性的作用。要结合企业的实际，认真落实普法规划，形成每一个员工都参与学法、用法的良好局面。要采取各种行之有效的形式，广泛开展宪法、企业法、企业转换经营机制条例、公司法、劳动法、经济合同法、产品质量法等法律法